{"id":115347,"date":"2026-06-17T03:01:00","date_gmt":"2026-06-17T01:01:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sonnenseite.com\/?p=115347"},"modified":"2026-06-16T17:01:37","modified_gmt":"2026-06-16T15:01:37","slug":"ein-neuer-weg-fuer-den-versprochenen-eu-klimaschutz-jenseits-der-grenzen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sonnenseite.com\/de\/wissenschaft\/ein-neuer-weg-fuer-den-versprochenen-eu-klimaschutz-jenseits-der-grenzen\/","title":{"rendered":"Ein neuer Weg f\u00fcr den versprochenen EU-Klimaschutz jenseits der Grenzen"},"content":{"rendered":"\n

Um 90 Prozent muss die EU bis 2040 den Treibhausgas-Aussto\u00df senken (relativ zu 1990) \u2013 und 5 Prozentpunkte davon darf sie durch Klimaschutz anderswo realisieren. <\/p>\n\n\n\n

So steht es seit Ende 2025 im Gesetz. Eine Studie<\/a> des Potsdam-Instituts f\u00fcr Klimafolgenforschung (PIK) schl\u00e4gt jetzt f\u00fcr diese externe Komponente ein neuartiges Instrument vor: leistungsbezogene F\u00f6rderfonds f\u00fcr Staaten. Das vermeidet Fehlanreize, st\u00e4rkt den internationalen und damit auch europ\u00e4ischen Klimaschutz und kostet nur 5 Milliarden Euro j\u00e4hrlich. Die Studie steht als PIK Policy Paper auf der Website<\/a> des Instituts. Co-Autor ist Ottmar Edenhofer, PIK-Direktor und Vorsitzender des EU-Klima-Beirats.<\/p>\n\n\n\n

\u201eUnsere Ausarbeitung zeigt, dass man die im EU-Klimaziel f\u00fcr 2040 angelegte internationale Flexibilit\u00e4t nicht einfach als fragw\u00fcrdigen Ersatz f\u00fcr fehlenden politischen Ehrgeiz auf dem eigenen Territorium abtun sollte\u201c, sagt Edenhofer. \u201eDer Klimaschutz jenseits der Grenzen wirkt vielmehr als Mechanismus zur Stabilisierung. Er sichert ab, dass in Br\u00fcssel auch k\u00fcnftig ambitionierte Klimapolitik realistisch bleibt: unabh\u00e4ngig davon, was man in Peking oder Washington entscheidet.\u201c<\/p>\n\n\n\n

Mit dem zweigeteilten Klimaziel 2040 nimmt die EU Bezug auf eine nicht unumstrittene Regelung im Weltklimaabkommen von Paris: Ein Land kann sich \u201einternationale CO\u2082-Gutschriften\u201c besorgen und auf die eigene Klimabilanz anrechnen, indem es auf Projekt- oder Regierungsebene Emissionsminderung im Ausland finanziert. Manchen gilt das als Einfallstor f\u00fcr Mogelei. Schlie\u00dflich schaffen solche Finanzhilfen, wenn sie in ohnehin geplante Klimaschutzprojekte flie\u00dfen, kaum Zusatznutzen. Und auf Regierungsebene schaffen sie Anreiz, dass L\u00e4nder sich zuvor extra schwach rechnen, um dann \u00fcberm\u00e4\u00dfig belohnt zu werden. Beide Probleme k\u00f6nnen jedoch \u00fcberwunden werden.<\/p>\n\n\n\n

Nur 21 Euro je eingesparter Tonne CO\u2082<\/h4>\n\n\n\n

\u201eDie Anrechnungsm\u00f6glichkeit von Klimaschutz jenseits der eigenen Grenzen ist eine Chance \u2013 wenn man sie richtig gestaltet\u201c, sagt Lennart Stern, PIK-Forscher und ebenfalls ein Autor der Studie. \u201eUm die Fehlanreize bisheriger freiwilliger Kohlenstoffm\u00e4rkte zu vermeiden, schlagen wir ein effizienteres Rahmenwerk vor. Demnach w\u00fcrde Br\u00fcssel Geld \u00fcber sogenannte Jurisdictional Reward Funds bereitstellen, als Entlohnung f\u00fcr Gegenleistungen von Regierungen au\u00dferhalb der EU. Zum Zuge k\u00e4men alle Entwicklungs- und Schwellenl\u00e4nder mit nachgewiesener Versch\u00e4rfung der Klimapolitik. Das Entscheidende dabei ist: Das Angebot ist im Prinzip f\u00fcr alle L\u00e4nder gleich.\u201c<\/p>\n\n\n\n

Mit einem solchen leistungsbezogenen F\u00f6rderfonds f\u00fcr Staaten k\u00f6nnte die EU zum Beispiel den Waldschutz f\u00f6rdern. Sie verteilt dann ein festes Budget Jahr f\u00fcr Jahr neu an L\u00e4nder, die besonders erfolgreich waren gemessen an einer universell festgesetzten Entwaldungsrate. Jedes Land wei\u00df im Voraus, ab welcher Leistung es Geld bekommt; die H\u00f6he der Auszahlung h\u00e4ngt dann davon ab, wie viel das Land relativ zu anderen L\u00e4ndern tut. Die Formel ist so gestaltet, dass \u00fcberdurchschnittliche und zus\u00e4tzliche Anstrengungen st\u00e4rker entlohnt werden.<\/p>\n\n\n\n

Das Forschungsteam nimmt auch eine erste Absch\u00e4tzung vor, wie teuer es wird. Es st\u00fctzt sich dabei auf erste Erfahrungen mit dem auf dem j\u00fcngsten Weltklimagipfel initiierten Regenwald-Fonds sowie auf empirische Forschung zu fossilen Energiem\u00e4rkten. Ergebnis: Im kostenoptimalen Mix richtet die EU dieses neue Politik-Instrument nur zu 6 Prozent auf Waldschutz aus, zu 32 Prozent auf \u00d6l- und Gasausstieg und zu 62 Prozent auf Kohleausstieg. Und es kostet die EU dann 5 Milliarden Euro im Jahr 2040, jenseits der Grenzen so viel Treibhausgas zu vermeiden, dass es 5 Prozent der EU-Emissionen des Jahres 1990 entspricht. Das sind nur 21 Euro je eingesparter Tonne CO\u2082.<\/p>\n\n\n\n

Automatische Anpassung an das, was China und die USA tun<\/h4>\n\n\n\n

Der im Ausland bewirkte Klimaschutz hat auch Vorteile f\u00fcr die EU selbst. Sie kann die internationalen CO\u2082-Gutschriften, die sie ja gem\u00e4\u00df dem Paris-Abkommen daf\u00fcr bekommt, in ihren Emissionsrechtehandel integrieren. Dort k\u00f6nnen diese Gutschriften helfen, starke Preisanstiege zu verhindern: Die Studie rechnet vor, dass der CO\u2082-Preis im bestehenden EU-Emissionshandel f\u00fcr Stromwirtschaft und energieintensive Industrie durch die schrittweise Einf\u00fchrung internationaler CO\u2082-Gutschriften zwischen 2036 und 2050 im Durchschnitt um 40 bis 45 Prozent niedriger liegen k\u00f6nnte als ohne diese Gutschriften. Dabei bleibt der Anreiz zur Abkehr von fossilen Energietr\u00e4gern hoch \u2013 weil Investoren angesichts der verst\u00e4rkten Klima-Kooperation steigende CO\u2082-Preise au\u00dferhalb Europas erwarten.<\/p>\n\n\n\n

Nach derzeitigem Stand kann Br\u00fcssel mit dem in der Studie konzipierten Politik-Instrument sehr viel Emissionsminderung bewirken. Denn es gibt ja in den Entwicklungs- und Schwellenl\u00e4ndern noch viele preisg\u00fcnstige Einsparm\u00f6glichkeiten. W\u00fcrden hingegen China und vielleicht auch die USA \u00fcber kurz oder lang auf die gleiche Weise agieren und ebenfalls solche F\u00f6rderfonds nutzen, w\u00e4re dieses Potenzial von g\u00fcnstiger Emissionsminderung bald ersch\u00f6pft. Die Kosten w\u00fcrden steigen, und das EU-Klimaziel 2040 w\u00fcrde doch zu einem gr\u00f6\u00dferen Teil als geplant zuhause realisiert. Aber dann w\u00e4re Europa mit seiner Klimapolitik auch weniger exponiert, und der globale Klimaschutz w\u00e4re noch mehr gest\u00e4rkt.<\/p>\n\n\n\n