Der Bundesverband Erneuerbare Energie (BEE) sieht bei den Referentenentw\u00fcrfen f\u00fcr das Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG) 2027 und das Netzanschlusspaket erheblichen Nachbesserungsbedarf. <\/p>\n\n\n\n
Aus Sicht des BEE fehlt es an verl\u00e4sslichen Investitionsbedingungen f\u00fcr den weiteren Ausbau erneuerbarer Energien. Der Verband vermisst zugleich ein schl\u00fcssiges Konzept, das die Stromnetze effizienter nutzt und besser mit dem Ausbau der erneuerbaren Energien verzahnt. Durch das Zusammenwirken mehrerer nicht ausreichend abgestimmter Ma\u00dfnahmen drohe eine zus\u00e4tzliche Belastung f\u00fcr Unternehmen, Kommunen und private Betreiber \u2013 und damit eine massive Bremse f\u00fcr die Energiewende.<\/p>\n\n\n\n
Der BEE appelliert an die Bundesregierung, die Gesetzesentw\u00fcrfe grundlegend nachzubessern. Andernfalls sei mit gravierenden wirtschaftlichen Folgen zu rechnen: Nahezu alle Sparten der erneuerbaren Energien werden belastet, einzelne Technologien wie Solarenergie und Biomasse teilweise sogar erheblich zur\u00fcckgedr\u00e4ngt. In einer Branche mit rund 436.000 Besch\u00e4ftigten st\u00fcnden allein f\u00fcr die Jahre 2027 und 2028 bereits Investitionsentscheidungen im zweistelligen Milliardenbereich an, die nun in erheblichem Umfang gef\u00e4hrdet seien, warnt der BEE.<\/p>\n\n\n\n
Die Entw\u00fcrfe werden zudem den Zielen des Koalitionsvertrags aus Sicht des BEE nicht gerecht. Bew\u00e4hrte Ans\u00e4tze \u2013 etwa die gemeinsame Nutzung bestehender Netzanschl\u00fcsse (\u00dcberbauung von Netzverkn\u00fcpfungspunkten), bessere Anschlussbedingungen f\u00fcr Speicher oder die F\u00f6rderung von Energy Sharing (gemeinsame Nutzung lokal erzeugten Stroms) fehlen weitgehend oder werden unzureichend ber\u00fccksichtigt, ebenso wie Beschleunigung beim Smart-Meter-Rollout.<\/p>\n\n\n\n
BEE-Pr\u00e4sidentin Ursula Heinen-Esser: \u201eReformen sind notwendig. Die Gesetzesentw\u00fcrfe gef\u00e4hrden nicht nur die Klimaziele des Koalitionsvertrags, sondern auch hunderttausende Arbeitspl\u00e4tze und regionale Wertsch\u00f6pfung. EEG und Netzanschlusspaket m\u00fcssen daher z\u00fcgig nachgebessert und besser aufeinander abgestimmt werden \u2013 nur ein koh\u00e4rentes Gesamtpaket kann Investitionen mobilisieren und die Energiewende voranbringen.\u201c<\/p>\n\n\n\n
Kleine Anlagen bis 25 kW<\/strong><\/p>\n\n\n\n Sehr kritisch bewertet der Verband die geplante Streichung der Einspeiseverg\u00fctung f\u00fcr neue Photovoltaikanlagen bis 25 Kilowatt. Diese ist nach Repr\u00e4sentativumfragen und wissenschaftlichen Analysen f\u00fcr die Mehrzahl privater und gewerblicher Investoren eine zentrale Voraussetzung, um sich f\u00fcr eine Solaranlage zu entscheiden.<\/p>\n\n\n\n Gleichzeitig soll nach den Vorstellungen des Bundeswirtschaftsministeriums (BMWE) die Schwelle zur verpflichtenden Direktvermarktung auf unter 100 kW abgesenkt werden. Nach nur 36 Monaten \u00dcbergangsfrist m\u00fcssten auch kleine PV-Anlagen ihren Strom \u00fcber Vermarkter verkaufen \u2013 was nach Einsch\u00e4tzung des BEE auch dar\u00fcber hinaus an technischen und prozessualen H\u00fcrden scheitern werde und weder notwendig noch f\u00fcr Betreiber und Direktvermarkter wirtschaftlich darstellbar sei. Die Solarwirtschaft rechnet damit, dass sich die Nachfrage im f\u00fcr die Energiewende wichtigen PV-Kleinanlagensegment in der Folge um rund zwei Drittel reduzieren werde.<\/p>\n\n\n\n Die vom Bundeswirtschaftsministerium geplante \u201e\u00dcbergangszahlung\u201c reiche in keiner Weise, um neue Solarprojekte f\u00fcr Privathaushalte und Kleingewerbe weiterhin wirtschaftlich attraktiv erscheinen zu lassen und im notwendigen Umfang anzureizen.<\/p>\n\n\n\n Auch f\u00fcr die kleine Wasserkraft seien die Einschnitte im Referentenentwurf existenzbedrohend. Mehr als die H\u00e4lfte der rund 7.300 heimischen Wasserkraftanlagen sind davon bedroht.<\/p>\n\n\n\n \u201eWer den Ausbau der Erneuerbaren beschleunigen will, darf privaten und mittelst\u00e4ndischen Investoren nicht die wirtschaftliche Grundlage entziehen\u201c, erkl\u00e4rt Heinen-Esser.<\/p>\n\n\n\n Notwendige Nachsteuerung bei Ausschreibungsvolumina<\/strong><\/p>\n\n\n\n Das Ausschreibungsvolumen f\u00fcr Biomasse soll<\/strong> in den zwei folgenden Jahren auf 1.000 MW ansteigen, danach schmilzt es aber rapide ab auf nur 500 MW 2031\/32. In der Summe ergibt sich eine Gesamtausschreibungsmenge von rund 9.500 MW. \u201cDie vorgesehene Ausschreibungsmenge ist gerade einmal die H\u00e4lfte dessen, was allein f\u00fcr die Erhaltung des aktuellen Bestands n\u00f6tig w\u00e4re. F\u00fcr Biomasseanlagen muss das j\u00e4hrliche Ausschreibungsvolumen bis 2032 zwingend auf mindestens 2.500 Megawatt pro Jahr angehoben werden, sonst droht der Verlust wesentlicher flexibler Erzeugungskapazit\u00e4ten. Angesichts der aktuellen Lage ist gesicherte Leistung durch flexible Bioenergieanlagen wichtiger denn je\u201d, so Heinen-Esser.<\/p>\n\n\n\n CfDs & PPAs<\/strong><\/p>\n\n\n\n Der vorgesehene zweiseitige CfD<\/strong> soll umgehend greifen, sobald der Jahresmarktwert den anzulegenden Wert auch nur minimal \u00fcbersteigt \u2013 ohne Toleranzpuffer. Power Purchase Agreements (PPAs<\/strong>) mit der Industrie werden durch Absch\u00f6pfung auf Basis eines Referenzmarktwertes statt realer Anlagenerl\u00f6se faktisch verunm\u00f6glicht. Ein Wechsel zwischen PPA und EEG-F\u00f6rderung ist nicht vorgesehen.<\/p>\n\n\n\n Heinen-Esser: \u201cOhne Marktwertkorridor entf\u00e4llt der Anreiz f\u00fcr g\u00fcnstigere Ausschreibungsgebote \u2013 F\u00f6rderkosten steigen, Verbraucher zahlen mehr. Ohne PPA-Option bleibt gr\u00fcner Strom f\u00fcr industrielle Abnehmer zu teuer, was die Wettbewerbsf\u00e4higkeit des Standorts Deutschland gef\u00e4hrdet.\u201d<\/p>\n\n\n\n Der BEE fordert stattdessen eine Ausgestaltung des CfD-Rahmens analog zum Strompreisbremsengesetz (StromPBG 2022): Die Einf\u00fchrung einesMarktwertkorridors mit Toleranzpuffer und eine Anhebung der Bagatellgrenze auf 200 kW. Zudem sind PPA-Wechseloption zu erm\u00f6glichen: Anlagenbetreiber m\u00fcssen die Option haben, mehrfach zwischen langfristiger PPA-Belieferung und EEG-F\u00f6rderung wechseln zu k\u00f6nnen.<\/p>\n\n\n\n \u201eDie Energiewende braucht Marktmechanismen, die Investitionen erm\u00f6glichen statt verhindern\u201c, so Ursula Heinen-Esser. \u201eDazu geh\u00f6ren praktikable Regelungen f\u00fcr PPAs, Direktbelieferung und innovative Gesch\u00e4ftsmodelle ebenso wie technologiegerechte F\u00f6rderbedingungen.\u201c<\/p>\n\n\n\n Direktbelieferung von Industrie<\/strong><\/p>\n\n\n\n Das EEG sieht noch immer das Kriterium der unmittelbaren r\u00e4umlichen N\u00e4he<\/strong> als Voraussetzung f\u00fcr die physikalische Direktbelieferung von Industrie vor. Dieses schr\u00e4nkt Direktbelieferungen erheblich ein und verhindert wirtschaftliche und netztechnisch sinnvolle Versorgungsmodelle. Das Kriterium ist daher zu streichen. Gleiches gilt f\u00fcr den nun vorgesehenen Pachtendeckel f\u00fcr Windenergie an Land<\/strong>. Dieser ist als Steuerungsinstrument ungeeignet.<\/p>\n\n\n\n Netzanschlusspaket<\/strong><\/p>\n\n\n\n Der Referentenentwurf kombiniert mehrere gravierende Einschr\u00e4nkungen: eine m\u00f6gliche entsch\u00e4digungsfreie Abregelung von 10 bis 20 Prozent in kapazit\u00e4tslimitierten Netzengpassgebieten, zus\u00e4tzliche Eingriffsm\u00f6glichkeiten bei Netzengp\u00e4ssen, pauschale Wirkleistungsbegrenzungen f\u00fcr PV (70%) <\/strong>und Wind (280 W\/m\u00b2 Rotorfl\u00e4che)<\/strong> sowie m\u00f6gliche Baukostenzusch\u00fcsse.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Zugleich erhalten Netzbetreiber weitreichende Entscheidungsbefugnisse, ohne unabh\u00e4ngige Kontrolle und ohne verbindliche Fristen f\u00fcr den Netzausbau. Nach Einsch\u00e4tzung des BEE werden damit Belastungen und Verantwortung einseitig auf die Erzeuger verlagert.<\/p>\n\n\n\n \u201eDie Ma\u00dfnahmen wirken zusammen und machen viele Projekte kaum noch finanzierbar\u201c, kritisiert Heinen-Esser. \u201eKosmetische Anpassungen sind nicht genug, um dem Netzanschlusspaket den Stachel zu ziehen.\u201c Die kumulative Wirkung der Ma\u00dfnahmen mache Projektfinanzierungen in vielen F\u00e4llen nicht mehr darstellbar und gef\u00e4hrde die Erreichung der EE-Ausbauziele sowie hunderttausende Arbeitspl\u00e4tze.<\/p>\n\n\n\n Die entsch\u00e4digungsfreie Abregelung solle vollst\u00e4ndig gestrichen und die Wirkleistungsbegrenzung, wenn \u00fcberhaupt, nur in tats\u00e4chlich kapazit\u00e4tslimitierten Netzgebieten angewendet werden. Die Schwellen f\u00fcr diese Netzgebiete m\u00fcssen auf ein realistisches und mit europ\u00e4ischem Recht vereinbares Ma\u00df angehoben werden, fordert der BEE.<\/p>\n\n\n\n Die Anlagenbetreiber haben auch mit diesem Entwurf noch kein explizites Recht auf eine \u00dcberbauung von Netzverkn\u00fcpfungspunkten (NVPs)<\/strong>. Dieses ist jedoch eine Voraussetzung f\u00fcr die effiziente Nutzung vorhandener Netzkapazit\u00e4ten. Somit bleiben Effizienzpotenziale ebenso wie Einsparpotenziale in Milliardenh\u00f6he ungenutzt. Netzbetreiber sollten daher dazu verpflichtet werden, Flexible Netzanschlussvereinbarungen (FCAs) anzubieten, die einen wirtschaftlichen Anlagenbetrieb technologiespezifisch erm\u00f6glichen. Zudem sollten Batteriespeicher sowie steuerbare Erneuerbare Energien wie Biogas Vorrang beim Anschluss an den NVP haben.<\/p>\n\n\n\n Der NVP steht ebenso im Fokus bei Abregelungen. Derzeit wird bei Netzengp\u00e4ssen an der Anlage selbst abgeregelt. Eigenverbrauch und Zwischenspeicherung (z. B. in benachbarten Batteriespeichern) werden so unterbunden. Eine Abregelung am NVP<\/strong> selbst w\u00fcrde erzeugerseitig Flexibilit\u00e4t anreizen, bereits erzeugten Strom f\u00fcr Speicher oder Sektorenkopplung nutzbar machen und das Netz entlasten.<\/p>\n\n\n\n Daneben muss die Digitalisierung der Netzinfrastruktur<\/strong> konsequent vorangetrieben werden. Ein analoges Netz ist nicht mehr zeitgem\u00e4\u00df. Es braucht endlich Beschleunigung beim Smart-Meter-Rollout und digitale Ortstrafostationen zur Verbesserung von Transparenz und Steuerbarkeit sowie f\u00fcr neue Betriebskonzepte.<\/p>\n\n\n\n Das Instrument \u201cNutzen statt Abregeln\u201d<\/strong> muss zudem endlich mit Leben gef\u00fcllt werden. Die Voraussetzungen f\u00fcr eine Teilnahme an dem aktuellen Modell sind derart restriktiv, dass Verbraucher mangels Wirtschaftlichkeit bisher kaum daran teilnehmen. Die Kriterien m\u00fcssen entsch\u00e4rft werden, wenn das Instrument seine Wirkung tats\u00e4chlich entfalten soll.<\/p>\n\n\n\n Bundesverband Erneuerbare Energie (BEE) 2026<\/a><\/p>\n\n
Quelle<\/h5>\r\n\n\n\n