{"id":54793,"date":"2013-02-28T00:00:00","date_gmt":"2013-02-27T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sonnenseite.com\/energie\/100-wertschoepfung-zugunsten-aller-buerger.html"},"modified":"2013-02-28T00:00:00","modified_gmt":"2013-02-27T23:00:00","slug":"100-wertschoepfung-zugunsten-aller-buerger","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sonnenseite.com\/de\/energie\/100-wertschoepfung-zugunsten-aller-buerger\/","title":{"rendered":"100% Wertsch\u00f6pfung zugunsten aller B\u00fcrger"},"content":{"rendered":"
Steigerung der Akzeptanz von PV- und Windenergieanlagen \u00fcber die Stiftungsl\u00f6sung. Die Akzeptanz von Energieerzeugungsanlagen bei den B\u00fcrgern wird unter anderem durch\u00a0 Verteilungsgerechtigkeit erreicht. Partizipieren an \u00fcblichen Beteiligungsmodellen nur die B\u00fcrger, die in der Lage sind sich zu beteiligen, sind bei der Stiftungsl\u00f6sung alle B\u00fcrger Nutznie\u00dfer der Projekte. Eine gemeinn\u00fctzige Stiftung als Bauherr solcher Anlagen sichert noch dazu 100% der Ertr\u00e4ge f\u00fcr das Gemeinwohl. Wie das funktioniert, wird u.a. am Beispiel der Stiftung \u201eSonne f\u00fcr Badem\u201c erkl\u00e4rt. <\/p>\n
Die gemeinn\u00fctzige Stiftung Sonne f\u00fcr Badem wurde zur Realisierung einer 2,6 MWp gro\u00dfen Photovoltaik-Freifl\u00e4chenanlage im Gewerbegebiet des Industrie- und Gewerbezentrums Badem gegr\u00fcndet. Der Clou dabei: w\u00e4hrend viele Kommunen das Ertragspotenzial ihrer Liegenschaften privaten Investoren \u00fcberlassen, erhalten die Gemeinden Badem und Kyllburg alle Gewinne, die die steuerbefreite, weil gemeinn\u00fctzige Stiftung aus dem Energieprojekt heraus erzielt. Sie verwenden diese zur Erf\u00fcllung der weitgefassten Stiftungszwecke. Somit m\u00fcssen die Gemeinden nicht selber investieren und k\u00f6nnen trotzdem alle B\u00fcrger an dem Energieprojekt partizipieren lassen. Alle B\u00fcrger erkennen somit einen direkten Nutzen in den Projekten. Die Akzeptanz der Projekte bei den B\u00fcrgern steigt signifikant. Dieses au\u00dfergew\u00f6hnliche Finanzierungsmodell sichert den Gemeinden die markt\u00fcbliche Grundst\u00fcckspacht und dar\u00fcber hinaus allen B\u00fcrgern prognostiziert ca. 2,32 Mio. Euro innerhalb von 20 Jahren!<\/p>\n
Dem Beispiel in Badem folgten weitere Gemeinden, so auch die Verbandsgemeinde Birkenfeld. Die gemeinn\u00fctzige Stiftung \u201eSonne f\u00fcr Birkenfeld\u201c widmete sich zun\u00e4chst der Errichtung von 30 Photovoltaik-Anlagen auf Dachfl\u00e4chen der Verbandsgemeinde Birkenfeld und ihrer Ortsgemeinden mit einem Investitionsvolumen von 3,2 Mio. Euro. Es folgte die Errichtung einer 1,3 MWp gro\u00dfen PV-Freifl\u00e4chenanlage. F\u00fcr das Jahr 2013 ist eine weitere Freifl\u00e4chenanlage sowie die Errichtung von Windenergieanlagen in Planung. Als Bauherr verfolgt die Stiftung auch hier das Ziel, m\u00f6glichst hohe Ertr\u00e4ge \u2013 nach Abzug der Finanzierungs- und Betriebskosten \u2013 zu erwirtschaften, um mit diesen ihre weitgefassten Stiftungszwecke zu verwirklichen. Hierzu zahlt sie die Ertr\u00e4ge an die Verbandsgemeinde aus, die sie in Erf\u00fcllung der Stiftungszwecke verwendet.<\/p>\n
Die Wahl der passenden Rechtsform einer Stiftung<\/strong><\/p>\n
Die genannten Stiftungen wurden als rechtlich unselbstst\u00e4ndige Stiftungen mit einer Erstdotation in symbolischer H\u00f6he errichtet. Diese\u00a0 Rechtsform bietet sich an, da sie in der Handhabung sehr flexibel ist und ohne gro\u00dfen Aufwand errichtet und verwaltet werden kann. Einzig das Finanzamt kontrolliert die Stiftung. Weitere Genehmigungs- und Kontrollvorg\u00e4nge, wie bei rechtlich<\/p>\n
selbstst\u00e4ndigen Stiftungen, entfallen. Ein kommunal besetzter Stiftungsrat steuert die Geschicke der Stiftung und besitzt Weisungs- und Kontrollrechte gegen\u00fcber dem Stiftungsverwalter.<\/p>\n
Projektentwicklung durch die Stiftung<\/strong><\/p>\n
Die Stiftung pachtet die Dachfl\u00e4chen und Grundst\u00fccke und tritt als Auftraggeber hin zu den ausf\u00fchrenden Firmen bzw. Planungsb\u00fcros auf. Gerade im Windenergiebereich soll darauf Wert gelegt werden, das in der Projektentwicklung ruhende Wertsch\u00f6pfungspotential zu sichern. Dieses ist f\u00fcr die zuk\u00fcnftige Wirtschaftlichkeit des Projektes von erheblicher Bedeutung, werden doch sogenannte Projektrechte (mit Baurecht bereits versehene Standorte) mit hohen sechsstelligen Betr\u00e4gen am Markt gehandelt. Diese Betr\u00e4ge sind ansonsten bei Erwerb von bereits errichteten Anlagen in den Kaufpreis einkalkuliert und mindern die Wirtschaftlichkeit in der Betriebsphase erheblich. Zwar ist die Finanzierung der Projektentwicklungsphase mit Risiken versehen, doch finden sich hierf\u00fcr in der Regel Risikokapitalgeber aus der Region.<\/p>\n
Projektfinanzierung<\/strong><\/p>\n
Die Projekte der jeweiligen Stiftungen werden umfassend \u00fcber Darlehen\u00a0 finanziert, da die Stiftungen zun\u00e4chst \u00fcber keine nennenswerten Verm\u00f6genswerte verf\u00fcgen. Um sich keinen Zins\u00e4nderungsrisiken auszusetzen, wird eine langfristige Zinssicherung empfohlen. Zur Sicherstellung einer 100%igen Finanzierung wurden bei den bislang realisierten Stiftungsprojekten verschiedene Wege eingeschlagen. Die Stiftung \u201eSonne f\u00fcr Badem\u201c finanzierte ihre 6,4 Mio. Euro kostende PV-Freifl\u00e4chenanlage mittels eines Bankdarlehens in H\u00f6he von 5 Mio. Euro und einem Darlehen der kommunalen Werke in H\u00f6he von 1,4 Mio. Euro. Diese freuen sich \u00fcber den Zusatzeffekt: die Verzinsung tr\u00e4gt dazu bei, die Steigerung der Wasser- und Abwassergeb\u00fchren teilweise abfangen zu k\u00f6nnen. Zur Finanzierung der Projekte in Birkenfeld nahm die Stiftung \u201eSonne f\u00fcr Birkenfeld\u201c ein Darlehen bei der Kreissparkasse Birkenfeld auf. In Birkenfeld w\u00e4hlte man den Weg, 20% der Investitionskosten \u00fcber eine kommunale Ausfallb\u00fcrgschaft abzusichern. Doch auch die B\u00fcrgerbeteiligung ist ein Baustein zur Finanzierung des Gesamtvorhabens.<\/p>\n
Quelle<\/h5>\n
Stiftungsidee 2013Dieter Christoph 2013 ist seit 1994 selbstst\u00e4ndig in der Entwicklung und Umsetzung von B\u00fcrgerbeteiligungsmodellen t\u00e4tig. Seit 2001 widmet er sich der Konzeption und Betreuung von Stiftungsprojekten f\u00fcr Kommunen und gemeinn\u00fctzige Organisationen.\u00a0<\/p>\n