Das gewachsene globale \u00f6kologische Bewusstsein und die internationale Kommunikation er\u00f6ffnen neue kooperative Konfliktl\u00f6sungen. Im M\u00e4rz 2012 unterzeichneten f\u00fcnf afrikanische L\u00e4nder einen Vertrag, der zum gr\u00f6\u00dften grenz\u00fcberschreitenden Naturschutzgebiet der Welt f\u00fchrte: Kavango-Zambezi. Menschen und Tiere erhielten so die Chance auf ein friedliches Nebeneinander. Eine Rezension von Udo E. Simonis <\/p>\n
Eine Viertelmillion Elefanten leben im Einzugsgebiet der Fl\u00fcsse Okavango und Sambesi, rund 100 000 davon im Norden Botswanas, wo sie einmal am Rande der Ausrottung standen. Dieser Erfolg des Artenschutzes stellte das Land vor gro\u00dfe Probleme, denn die hohe Elefantendichte f\u00fchrte zu Konflikten mit den Landnutzungsinteressen der Bev\u00f6lkerung und bedrohte die lokale Flora und Fauna. Historisch ist man den \u00dcberbest\u00e4nden an Wildtieren mit gezielten T\u00f6tungsaktionen begegnet. Das gewachsene globale \u00f6kologische Bewusstsein und die internationale Kommunikation aber er\u00f6ffnen und erzwingen andere, kooperative Konfliktl\u00f6sungen.<\/p>\n
Im M\u00e4rz 2012 unterzeichneten, nach Jahren der Gespr\u00e4che und Verhandlungen, f\u00fcnf afrikanische L\u00e4nder – Angola, Botswana, Namibia, Sambia und Simbabwe – einen Vertrag, der zum gr\u00f6\u00dften grenz\u00fcberschreitenden Naturschutzgebiet der Welt f\u00fchrte: KaZa<\/strong>, die Kavango Zambezi Transfrontier Conservation Area.<\/p>\n
Auf einer Fl\u00e4che von der Gr\u00f6\u00dfe Schwedens wird den Wildtieren eine Erweiterung ihrer Lebensr\u00e4ume er\u00f6ffnet mit der M\u00f6glichkeit, ihre traditionellen Migrationen \u00fcber die Staatsgrenzen hinweg wieder aufzunehmen und so ihren Bewegungsradius zu vergr\u00f6\u00dfern. KaZa<\/strong> verbindet Dutzende Naturschutzgebiete der f\u00fcnf beteiligten L\u00e4nder zu einem einzigartigen Gebiet der Artenvielfalt, das auch einige spektakul\u00e4re Naturwunder einschlie\u00dft, wie die Viktoriaf\u00e4lle und das Okavango-Delta (das zu den gr\u00f6\u00dften Schutzgebieten der Ramsar-Konvention geh\u00f6rt).<\/p>\n
Doch nicht nur f\u00fcr den Naturschutz, auch f\u00fcr die lokale, \u00fcberwiegend l\u00e4ndliche Bev\u00f6lkerung ist KaZa<\/strong> von potenziell gro\u00dfer Bedeutung. Nicht nur, aber vor allem auch durch die mit dem Tourismus verbundene regionale Entwicklung. Die Idee eines Gebietes ohne Grenzen, das von Touristen mit nur einem Visum bereist werden kann, ist zwar noch nicht vollends verwirklicht, aber auf den Weg gebracht.<\/p>\n
KaZa<\/strong> ist eine Wortsch\u00f6pfung aus der englischen Schreibweise der Fl\u00fcsse Kavango (auch Okavango genannt) und Zambezi, der beiden zentralen Wassersysteme im s\u00fcdlichen Afrika. Der KaZa<\/strong>-Naturpark selbst ist ein Netzwerk von Gebieten mit unterschiedlichem Schutzstatus in den beteiligten f\u00fcnf L\u00e4ndern. Der fl\u00e4chenm\u00e4\u00dfig kleinere Teil davon sind Nationalparke oder staatliche Game Reserves. Sie sollen das gesamte nat\u00fcrliche \u00d6kosystem einer Region sch\u00fctzen und unterliegen strengen Regeln: Stra\u00dfen und Wege d\u00fcrfen nicht verlassen werden, n\u00e4chtliche Ausfl\u00fcge sind untersagt, es besteht Jagdverbot, und vorhandene nat\u00fcrliche Ressourcen d\u00fcrfen nur begrenzt genutzt werden.<\/p>\n
Weniger strengen Auflagen unterliegen die Schutzgebiete in kommunalem oder privatem Besitz. Diese Gebiete haben in den beteiligten Staaten h\u00f6chst unterschiedliche Bezeichnungen: Wildlife Management Areas, Safari Areas, Conservancies, Game Management Areas, Freehold Wildlife Management Units. Ihre Bestimmung ist es, die Habitate und Populationen der Wildtiere zu sch\u00fctzen und gleichzeitig ein aktives Management und menschliche Intervention zu erlauben. Diese Art der Schutzgebiete nimmt in den f\u00fcnf KaZa<\/strong>-L\u00e4ndern eine deutliche gr\u00f6\u00dfere Fl\u00e4che ein als die der Nationalparke.<\/p>\n
Von geringerem Ausma\u00df sind dagegen die Waldreservate, die auf den Erhalt der Baumbest\u00e4nde abzielen und nur eine staatlich geregelte Nutzung des Waldes zulassen. Generell gilt f\u00fcr jedes dieser Schutzgebiete die Nachhaltigkeit als Grundprinzip der Nutzung, das als eine Trias von Zielen ausgelegt wird: Schutz der Natur, Bek\u00e4mpfung der Armut in den l\u00e4ndlichen Gebieten, Kooperation und Frieden zwischen den Nachbarstaaten.<\/p>\n
Was die Entstehungsgeschichte des KaZa<\/strong>-Projekts angeht, greifen die Autoren historisch weit zur\u00fcck. Im Jahre 1914 schufen Schweden und Norwegen anl\u00e4sslich des hundertj\u00e4hrigen Friedens zwischen den beiden L\u00e4ndern \u201eMorokulien\u201c, den ersten grenz\u00fcberschreitenden Naturpark der Welt. Der \u201ePeace Park\u201c wurde danach zu einer globalen Idee, die besonders von der IUCN (Weltnaturschutzorganisation) gef\u00f6rdert wurde.<\/p>\n
Wie auf keinem anderen Kontinent waren die Naturr\u00e4ume Afrikas durch koloniale Grenzziehungen fragmentiert worden. Seine \u00d6kosysteme werden durch die damit verbundenen k\u00fcnstlichen Barrieren (wie z. B. Grenzz\u00e4une) bis heute in starkem Ma\u00dfe beeintr\u00e4chtigt. Kein Wunder also, dass die Idee des Peace Park in Afrika auf gro\u00dfes Interesse stie\u00df \u2013 und so auch f\u00fcr KaZa <\/strong>wichtig wurde. Dem entsprechend spielte die \u201ePeace Park Foundation\u201c eine wichtige Rolle bei der Begr\u00fcndung und Einrichtung der grenz\u00fcberschreitenden Schutzgebiete im s\u00fcdlichen Afrika. Auch andere Nichtregierungsorganisationen und Einzelpersonen waren dabei wichtig.<\/p>\n
Die Autoren loben insbesondere Anthony E. Rupert und Nelson Mandela. Die deutsche Regierung engagierte sich f\u00fcr einzelne Teile des Netzwerkes im Rahmen der bilateralen Entwicklungshilfe. Andere treibende Kr\u00e4fte hinter der Verwirklichung von KaZa<\/strong> aber seien die Umwelt- und Tourismusminister der beteiligten Staaten gewesen. Endlich einmal, so m\u00f6chte man ausrufen, eine konstruktive Charakterisierung der Politik.<\/p>\n
Das vorliegende Buch enth\u00e4lt eine plausible Begr\u00fcndung des Konzepts der grenz\u00fcberschreitenden Naturparke und beschreibt die Position der f\u00fcnf hierbei beteiligten L\u00e4nder und ihre unterschiedlichen Schutzgebiete im Detail. Das alles ist von den Autoren gut verst\u00e4ndlich und \u00fcbersichtlich dargestellt. Bezaubernd und \u00fcberw\u00e4ltigend sch\u00f6n sind die gro\u00dfformatigen Fotografien von Pietro Sutera, die ein essentieller Teil des Buches sind. So ist denn das Urteil erlaubt, dass dies ein Umweltbuch mit einer wirklich guten Botschaft ist: Es gibt Hoffnung f\u00fcr den Arten- und Naturschutz – und Afrika ist nicht verloren.<\/p>\n
Quelle<\/h5>\n
Udo E. Simonis 2012 ist Professor Emeritus f\u00fcr Umweltpolitik amWissenschaftszentrum Berlin (WZB) und Kurator der\u00a0Deutschen Umweltstiftung<\/p>\n