{"id":57159,"date":"2012-02-25T00:00:00","date_gmt":"2012-02-24T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sonnenseite.com\/politik\/hans-josef-fell-fragen-und-antworten-zum-thema-eeg-photovoltaik.html"},"modified":"2012-02-25T00:00:00","modified_gmt":"2012-02-24T23:00:00","slug":"hans-josef-fell-fragen-und-antworten-zum-thema-eeg-photovoltaik","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sonnenseite.com\/de\/politik\/hans-josef-fell-fragen-und-antworten-zum-thema-eeg-photovoltaik\/","title":{"rendered":"Hans-Josef Fell: Fragen und Antworten zum Thema EEG\/Photovoltaik!"},"content":{"rendered":"<p>MdB Hans-Josef Fell antwortet auf die wichtigsten Fragen zur geplanten  Solark\u00fcrzung. <!--more--> <\/p>\n<p><strong>Ab wann sollen die neuen Verg\u00fctungss\u00e4tze und Regelungen zur Photovoltaik in Kraft treten?<\/strong><\/p>\n<p>Die Formulierungshilfe der beiden Minister, welche letztlich ein  Gesetzentwurf ist, sieht vor, dass die Regelungen ab 9. M\u00e4rz in Kraft  treten sollen. Es ist allerdings denkbar, dass dieses Datum im Laufe des  Gesetzgebungsprozesses noch ver\u00e4ndert wird. Sollte dies der Fall sein,  dann w\u00e4re der wahrscheinlichste Termin der 1. April. Jedes sp\u00e4tere Datum  muss als unwahrscheinlich betrachtet werden. Bislang wurde von Union  und FDP immer der erste April als Datum einer \u00c4nderung genannt.<\/p>\n<p>Jetzt  den 9. M\u00e4rz in den Gesetzesvorschlag zu schreiben, l\u00e4sst damit all  diejenigen im Regen stehen, die im Vertrauen auf die Aussagen der  schwarz-gelben Politiker tausende Euro in die Hand genommen haben.<\/p>\n<p>Der 9. M\u00e4rz ist das voraussichtliche Datum der ersten Lesung im  Bundestag. Die Bundesregierung scheint davon auszugehen, dass die erste  Lesung f\u00fcr eine Rechtsbindung ausreicht. Ob dies tats\u00e4chlich der Fall  w\u00e4re, m\u00fcsste gegebenenfalls das Bundesverfassungsgericht kl\u00e4ren, das im  Falle von Verfassungsbeschwerden dar\u00fcber befinden w\u00fcrde, ob es sich  dabei um eine sogenannte \u201eechte\u201c oder \u201eunechte\u201c R\u00fcckwirkung handelt. Nur  im Falle einer \u201eechten\u201c R\u00fcckwirkung w\u00e4re der Vertrauensschutz aus Sicht  des Gerichtes nicht mehr gegeben und w\u00fcrde das Datum vom Gericht  gekippt werden.<\/p>\n<p><strong>Wie sieht jetzt das Gesetzgebungsverfahren aus?<\/strong><\/p>\n<p>Das Bundeskabinett wird die Formulierungshilfe nach derzeitiger  Planung am 29. Februar verabschieden. Die Regierungsfraktionen werden  sich in der n\u00e4chsten Woche (9.KW) mit der Formulierungshilfe  auseinandersetzen und diese voraussichtlich in der folgenden Woche (10.  KW) als eigenen Gesetzentwurf in den Bundestag einbringen. Ob es in dem  Gesetzentwurf der Regierungsfraktionen bereits Abweichungen geben wird,  l\u00e4sst sich noch nicht sagen. Denkbar w\u00e4re etwa, dass die weitgehende  Entmachtung des Bundestages \u00fcber die vorgesehene Rechtsverordnung von  den Parlamentariern nicht \u00fcbernommen wird.<\/p>\n<p>Voraussichtlich am 9. M\u00e4rz wird dann die erste Lesung im Bundestag  stattfinden. Danach wird der Gesetzentwurf an die Aussch\u00fcsse \u00fcberwiesen.  Federf\u00fchrend ist der Umweltausschuss, in dem es dann auch eine Anh\u00f6rung  geben wird. Danach wird sich der Ausschuss erneut mit dem Gesetzentwurf  besch\u00e4ftigen und evtl. \u00c4nderungsantr\u00e4ge formulieren. Erfahrungsgem\u00e4\u00df  finden in den Aussch\u00fcssen nur \u00c4nderungsantr\u00e4ge der Regierungsfraktionen  eine Mehrheit. Das Gesetz, das sich dann aus dem Gesetzentwurf und den  mit Mehrheit verabschiedeten \u00c4nderungsantr\u00e4ge zusammensetzt wird danach  vom Bundestagsplenum in zweiter und dritter Lesung verabschiedet. Dies  d\u00fcrfe vermutlich Ende M\u00e4rz der Fall sein.<\/p>\n<p>Danach wird das vom Bundestag verabschiedete Gesetz an den Bundesrat  \u00fcberwiesen. Die Frist bis zur Tagung des Bundesrates am 30. M\u00e4rz wird  nicht zu halten sein, danach tagt der Bundesrat erst wieder am 11. Mai.<\/p>\n<p>Das Gesetz ist einspruchspflichtig und nicht (!)  zustimmungspflichtig; das bedeutet, die Zustimmung des Bundesrates ist  nicht (!) erforderlich. Ein Einspruch des Bundesrates kann folglich vom  Bundestag \u00fcberstimmt werden, in dem wiederum Schwarz-Gelb die Mehrheit  hat. Lediglich bei einem Einspruch der L\u00e4nder mit zwei-Drittel-Mehrheit  im Bundesrat, w\u00fcrde die Mehrheit von Schwarz-Gelb im Bundestag nicht  ausreichen, um auch diesen Einspruch \u00fcberstimmen zu k\u00f6nnen. Daf\u00fcr  m\u00fcssten aber auch eine Reihe Schwarz-Gelb regierter L\u00e4nder Einspruch  einlegen.<\/p>\n<p>Ansonsten ist damit zu rechnen, dass der Bundesrat bei einem  normalen Einspruch den Vermittlungsausschuss anruft. Dieser w\u00fcrde dann  in den Folgewochen \u2013 evtl. auch Folgemonaten tagen. Danach w\u00fcrde der  Bundestag mit seiner Schwarz-Gelben Mehrheit den Bundesratseinspruch des  Gesetzes \u00fcberstimmen. Die Gesetzes\u00e4nderungen w\u00fcrden dann r\u00fcckwirkend zu  dem Zeitpunkt Inkrafttreten, der vom Bundestag beschlossen wird. Dies  w\u00e4re der 9. M\u00e4rz, sollte es im Laufe des Gesetzgebungsverfahrens keine  \u00c4nderung an diesem Datum geben.<\/p>\n<p><strong>Wie stark sollen die Absenkungen ausfallen?<\/strong><\/p>\n<p>Wir haben dazu eine \u00dcbersicht erstellt, die zwei Tabellen enth\u00e4lt.  Die obere Tabelle enth\u00e4lt die Entwicklung der Verg\u00fctungen gem\u00e4\u00df  Anlagensegmenten sowie die Verg\u00fctungss\u00e4tze ohne den Faktor, dass  zuk\u00fcnftig nur noch 85 bzw. 90% des erzeugten Solarstroms verg\u00fctet  werden. Die untere Tabelle ber\u00fccksichtigt diesen Faktor. Sie geht  konservativ davon aus, dass f\u00fcr den Strom 6 Cent zu erzielen sind. Wer  diesbez\u00fcglich andere Annahmen hat, kann den Wert in der Tabelle  ver\u00e4ndern. [Sollten sich in der Eile Fehler in die Berechnungen  eingeschlichen haben, k\u00f6nnen uns diese gerne mitgeteilt werden.]<\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"http:\/\/www.hans-josef-fell.de\/content\/index.php?option=com_docman&amp;task=doc_download&amp;gid=661&amp;Itemid=77\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Link zu der Excel-Tabell mit \u00dcbersicht der einzelnen Einspeiseverg\u00fctungen<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Was bekommt man f\u00fcr den Solarstrom, der nicht mehr verg\u00fctet wird?<\/strong><\/p>\n<p>Im besten Fall, verbraucht man den Strom selbst; das wird die  rentabelste L\u00f6sung sein. Ist dies nicht m\u00f6glich, kann der Strom entweder  selbst vermarktet, also an Interessierte verkauft werden oder der  Anlagenbetreiber erh\u00e4lt daf\u00fcr einen durchschnittlichen B\u00f6rsenwert vom  Netzbetreiber. Das Modell hei\u00dft zwar euphemistisch  \u201eMarktintegrationsmodell\u201c, in der Realit\u00e4t wird es aber absehbar zu  keiner Marktintegration f\u00fchren, sondern unterm Strich bei den Anlagen,  die keine Eigenverbrauchsm\u00f6glichkeit haben zu einer zus\u00e4tzlichen  Verg\u00fctungsabsenkung f\u00fchren. Offenbar ist das auch den Ministerien  bewusst, schlie\u00dfen diese doch eine Kombinierbarkeit mit der  \u201eMarktpr\u00e4mie\u201c sogar explizit aus, die im \u00dcbrigen ja bislang auch keinen  Beleg liefern konnte, dass sie zur Marktintegration beitr\u00e4gt. (Weitere  Details siehe \u201eFormulierungshilfe\u201c der beiden Ministerien)<\/p>\n<p><strong>Welche Ausbauziele hat die Bundesregierung bei der Photovoltaik?<\/strong><\/p>\n<p>Die Bundesregierung hatte 2010 in ihrem Aktionsplan nach Br\u00fcssel rund  52 Gigawatt Photovoltaik bis 2020 gemeldet. Davon waren Ende letzten  Jahres rund 25 Gigawatt erreicht. 2013 und 2014 sieht der  Formulierungsentwurf einen Ausbaukorridor zwischen 2,5 und 3,5 Gigawatt  vor. Danach soll der Korridor j\u00e4hrlich um 400 Megawatt abgesenkt werden.  So sieht die Formulierungshilfe f\u00fcr 2017 nur noch einen Zubau zwischen  900 und 1900 Megawatt vor.<\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"http:\/\/www.hans-josef-fell.de\/content\/index.php?option=com_docman&amp;task=doc_download&amp;gid=660&amp;Itemid=77\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Link zur Entwicklung des Photovoltaik-Ausbaukorridors<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Was passiert, wenn der Ausbaukorridor \u00fcberschritten wird?<\/strong><\/p>\n<p>Diese Frage konnten auf der Pressekonferenz nicht einmal die Minister  beantworten. Sie meinten, dass sie danach die Stellschrauben bei der  Photovoltaik ver\u00e4ndern k\u00f6nnten, aber nicht m\u00fcssten. Ihre  Verordnungserm\u00e4chtigung sieht vor, dass dann zum Beispiel die  Verg\u00fctungen erneut abgesenkt w\u00fcrden oder der Anteil des verg\u00fcteten  Solarstrom ver\u00e4ndert werden k\u00f6nnte. Planungssicherheit sieht anders aus!<\/p>\n<p><strong>Stimmt es, dass die Rechte der Parlamentarier und des Bundesrates bei k\u00fcnftigen K\u00fcrzungen beschnitten werden sollen?<\/strong><\/p>\n<p>Ja, der Gesetzesvorschlag beinhaltetet eine Verordnungserm\u00e4chtigung.  Diese erm\u00e4chtigt das Bundeswirtschaftsministerium gemeinsam mit dem  Bundesumweltministerium sehr weitgehende \u00c4nderungen vorzunehmen, ohne  dass der Bundestag zustimmen m\u00fcsste. Die Zustimmung des Bundesrates zu  der Verordnung wird sogar explizit ausgeschlossen. Es ist zu erwarten,  dass auch die Parlamentarier der Union und FDP \u00fcber ihre vorgesehene  Entmachtung nicht gl\u00fccklich sein werden.<\/p>\n<p>Die Verordnungserm\u00e4chtigung  umfasst sogar die anderen Erneuerbaren Energien wie u.a. Windenergie und  Bioenergie. Sie stellt damit das Prinzip auf den Kopf, dass der  Bundestag \u00fcber den Ausbau der Erneuerbaren Energien entscheidet. Auch  die anderen Erneuerbaren Energien m\u00fcssten zuk\u00fcnftig jederzeit damit  rechnen, dass die Bundesregierung den Anteil des verg\u00fcteten Stroms  reduziert, sollte dieser Teil des Gesetzesvorschlags am Ende tats\u00e4chlich  im Gesetz stehen.<\/p>\n<p><strong>Gibt es jetzt auch eine Regelung zum sog. 50,2 Hertz-Problem?<\/strong><\/p>\n<p>Ja, die Kosten sollen zun\u00e4chst von den Netzbetreibern \u00fcbernommen  werden. Diese k\u00f6nnen ihre daraus entstehenden Kosten je zur H\u00e4lfte auf  die Netzentgelte und auf die EEG-Umlage umlegen. Auf die  Anlagenbetreiber kommen keine Kosten zu. Sie sind allerdings zur  Mitnahme verpflichtet. Problematisch ist, dass dadurch die EEG-Umlage  erneut angehoben wird, obwohl diese Ma\u00dfnahme nicht dem Ausbau der  Erneuerbaren Energien dient sondern der Stabilisierung der Netze,  weshalb eine vollst\u00e4ndige Umlage auf die Netzentgelte, sachgerechter  w\u00e4re.<\/p>\n<p><strong>Was wird die Gr\u00fcne Bundestagsfraktion machen?<\/strong><\/p>\n<p>Da wir in der Opposition sind, haben wir leider nur sehr geringe  M\u00f6glichkeiten uns einzubringen. Dazu geh\u00f6rt zun\u00e4chst f\u00fcr Transparenz zu  sorgen, damit die \u00d6ffentlichkeit auch richtig informiert wird und sich  jeder ein Bild \u00fcber die besch\u00f6nigenden Darstellungen der Bundesregierung  machen kann.<\/p>\n<p>Die Gr\u00fcne Bundestagsfraktion wird sich f\u00fcr eine ordentliche Anh\u00f6rung  im Bundestag einsetzen und auch Antr\u00e4ge stellen sowie bei allen  Gelegenheiten versuchen, im Parlament \u00dcberzeugungsarbeit zu leisten.<\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"http:\/\/www.hans-josef-fell.de\/content\/index.php?option=com_docman&amp;task=doc_download&amp;gid=659&amp;Itemid=77\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Link zum Gesetzesvorschlag<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.hans-josef-fell.de\/content\/index.php?option=com_docman&amp;task=doc_download&amp;gid=662&amp;Itemid=77\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Link zum Hintergrundpapier mit Fragen und Antworten<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<h5 class=\"green\">Quelle<\/h5>\n<p>Carsten Pfeiffer, Politikwissenschaftler, Wissenschaftlicher Mitarbeiter von Hans-Josef Fell MdB 2012<\/p>\n<div class=\"shariff shariff-align-flex-start shariff-widget-align-flex-start\"><div class=\"ShariffHeadline\">Diese Meldung teilen<\/div><ul class=\"shariff-buttons theme-round orientation-horizontal buttonsize-medium\"><li class=\"shariff-button facebook shariff-nocustomcolor\" style=\"background-color:#4273c8;border-radius:1%\"><a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/sharer\/sharer.php?u=https%3A%2F%2Fwww.sonnenseite.com%2Fde%2Fpolitik%2Fhans-josef-fell-fragen-und-antworten-zum-thema-eeg-photovoltaik%2F\" title=\"Bei Facebook teilen\" aria-label=\"Bei Facebook teilen\" role=\"button\" rel=\"nofollow\" class=\"shariff-link\" style=\";border-radius:1%; 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