{"id":67289,"date":"2021-01-18T17:58:48","date_gmt":"2021-01-18T16:58:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sonnenseite.com\/?p=67289"},"modified":"2021-01-18T17:58:48","modified_gmt":"2021-01-18T16:58:48","slug":"co2-bepreisung-allein-bringt-technologischen-wandel-kaum-voran","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sonnenseite.com\/de\/wissenschaft\/co2-bepreisung-allein-bringt-technologischen-wandel-kaum-voran\/","title":{"rendered":"CO2-Bepreisung allein bringt technologischen Wandel kaum voran"},"content":{"rendered":"\n

Um die Ziele des Pariser Klimaabkommens zu erreichen, muss die Staatengemeinschaft bis 2050 klimaneutral wirtschaften. <\/p>\n\n\n\n

F\u00fcr das wichtigste klimapolitische Instrument halten viele Regierungen und Fachleute die CO2-Bepreisung \u2013 auch Deutschland hat sie gerade f\u00fcr Verkehr und W\u00e4rme eingef\u00fchrt. Eine Studie<\/a> zeigt jedoch, dass deren Lenkungswirkung nicht so stark ist wie erhofft.<\/p>\n\n\n\n

Zwar haben Kohlenstoffpreissysteme in einigen L\u00e4ndern zu sinkenden Emissionen gef\u00fchrt, einen umfassenden technologischen Wandel bewirken  sie alleine jedoch nicht. Um die erforderlichen Ver\u00e4nderungen voranzutreiben, braucht es eine sektorspezifische F\u00f6rderung von klimafreundlichen Technologien, zum Beispiel \u00c4nderungen des Strommarktdesigns und ein besseres Ladenetz f\u00fcr Elektroautos. Daf\u00fcr sind erhebliche Investitionen erforderlich. Die Bilanz der CO2-Besteuerung ist in dieser Hinsicht entt\u00e4uschend, wie die Wissenschaftler Johan Lilliestam (IASS\/Uni Potsdam),  Anthony Patt (ETH Z\u00fcrich) und Germ\u00e1n Bersalli (IASS Potsdam) zeigen. Sie untersuchten empirische Studien zu den Wirkungen der Kohlenstoffpreissysteme in der EU, Neuseeland, der kanadischen Provinz British Columbia und den nordischen L\u00e4ndern.<\/p>\n\n\n\n

\u201eWir beobachten zum Teil beachtliche Senkungen der Emissionen, allerdings nicht durch die dringend n\u00f6tigen Investitionen in CO2-freie Technologien, sondern durch einen Umstieg auf andere, etwas weniger CO2-intensive Nutzungen. F\u00fcr die angestrebte Klimaneutralit\u00e4t ist ein Umstieg von Benzin auf Diesel oder von Kohle- auf Gasstrom aber praktisch irrelevant\u201c, sagt Leitautor Johan Lilliestam. Um netto null Emissionen zu erreichen, seien gr\u00f6\u00dfere, systemische Ver\u00e4nderungen n\u00f6tig.<\/p>\n\n\n\n

Auch hohe CO2-Preise bewirkten kaum Investitionen in CO2-freie Technologien<\/h5>\n\n\n\n

Die meisten der untersuchten Studien nennen einen niedrigen CO2-Preis und eine zu gro\u00dfe Zahl ausgegebener CO2-Zertifikate als Hauptursache f\u00fcr die unzureichende Lenkungswirkung der CO2-Bepreisung. Allerdings ist dies laut Lilliestam, Patt und Bersalli keine hinreichende Erkl\u00e4rung. Denn sogar in den nordischen L\u00e4ndern mit ihren verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfig hohen CO2-Preisen war die Lenkungswirkung in Richtung eines technologischen Wandels nicht beobachtbar.<\/p>\n\n\n\n

Einen Grund daf\u00fcr sehen sie darin, dass andere Politikma\u00dfnahmen \u2013 vor allem F\u00f6rderprogramme f\u00fcr erneuerbare Energien \u2013 die Energiewende in Schwung gebracht haben. Solche spezifischen F\u00f6rderma\u00dfnahmen boten Investoren st\u00e4rkere Investitionsanreize als das gleichzeitig umgesetzte Kohlenstoffpreissystem, und der dadurch ausgel\u00f6ste Ausbau f\u00fchrte zu starken Kostensenkungen vor allem f\u00fcr Wind- und Solarstrom. Zudem schwanken die Preise f\u00fcr fossile Energien oft st\u00e4rker als der Aufschlag, der durch die CO2-Bepreisung entsteht. Diese Schwankungen, zum Beispiel des Benzinpreises, \u00fcberschatten damit die Lenkungswirkung der CO2-Steuer.<\/p>\n\n\n\n

Als Teil eines Ma\u00dfnahmenpakets kann CO2-Bepreisung n\u00fctzlich sein<\/h5>\n\n\n\n

Trotz der schwachen Bilanz sehen die Wissenschaftler zwei Chancen f\u00fcr CO2-Preise. \u201eEinerseits k\u00f6nnen sie genutzt werden, um Einnahmen f\u00fcr dringend n\u00f6tige F\u00f6rderma\u00dfnahmen und \u00f6ffentliche Investitionen zu erzielen. Andererseits k\u00f6nnen sie in bestimmten Sektoren, wie der Kohleverstromung, dazu beitragen, dass die CO2-intensivsten Technologien endg\u00fcltig ihre Wettbewerbsf\u00e4higkeit verlieren, wenn eine alternative Technologie bereit steht\u201c, erl\u00e4utert Lilliestam. Nicht als zentrales Instrument, aber als Teil eines breit angelegten Ma\u00dfnahmenpaketes k\u00f6nne die CO2-Bepreisung also zu den Klimazielen beitragen.  <\/p>\n\n\n\n