Deutschland sollte sich f\u00fcr eine EU-weite Besteuerung des Kerosins f\u00fcr Flugzeuge einsetzen und die Luftverkehrsteuer so erh\u00f6hen, dass hierdurch die fehlende Mehrwertsteuer auf internationale Fl\u00fcge ausgeglichen wird. <\/p>\n\n\n\n
Mit diesen und weiteren Vorschl\u00e4gen kann die bestehende Bevorteilung des Luftverkehrs gegen\u00fcber anderen Verkehrsmitteln wie der Bahn beendet und st\u00e4rkere Anreize zur Senkung der klimasch\u00e4dlichen Treibhausgasemissionen gesetzt werden. Das zeigt eine aktuelle Studie des \u00d6ko-Instituts im Auftrag der Stiftung Klimaneutralit\u00e4t.<\/p>\n\n\n\n
\u201eDer Luftverkehr ist die umweltsch\u00e4dlichste Form der Fortbewegung und hat gleichzeitig zahlreiche Privilegien gegen\u00fcber anderen Verkehrstr\u00e4gern\u201c, betont Anne Siemons, Wissenschaftlerin am \u00d6ko-Institut, \u201eso ist etwa das Kerosin von der Energiesteuer befreit; auf Fl\u00fcge, die deutsche Grenzen \u00fcberschreiten, f\u00e4llt keine Mehrwertsteuer an. Diese Subventionen sind klimasch\u00e4dlich und sollten daher gestrichen werden.\u201c<\/p>\n\n\n\n
Luftverkehr in der EU und international regulieren<\/h5>\n\n\n\n
Um Klimaschutz im Luftverkehr voranzubringen, sollten au\u00dferdem der EU-Emissionshandel (EU ETS) und das internationale Abkommen CORSIA wirkungsvoller ausgestaltet werden. Bei der anstehenden Reform des EU ETS sollte die kostenlose Zuteilung von Emissionszertifikaten f\u00fcr den Flugverkehr beendet und stattdessen alle Zertifikate versteigert werden. \u201eDer Luftverkehr erh\u00e4lt weiterhin einen gro\u00dfen Teil der Zertifikate umsonst, obwohl es keine Gefahr gibt, dass er in andere Teile der Welt \u201aabwandert\u2018\u201c, sagt Jakob Graichen, Wissenschaftler am \u00d6ko-Institut. Zudem sollte der EU ETS weiterhin f\u00fcr alle innereurop\u00e4ischen Fl\u00fcge gelten.<\/p>\n\n\n\n
Auf internationaler Ebene sollte sich Deutschland daf\u00fcr einsetzen, dass das internationale Programm CORSIA zur Reduktion und zum Ausgleich von CO2<\/sub>-Emissionen aus dem internationalen Luftverkehr einen echten Beitrag zum Klimaschutz leistet. 2022 wird CORSIA erstmalig \u00fcberpr\u00fcft, eine Gelegenheit wichtige Verbesserungen umzusetzen. Dazu geh\u00f6ren ein Nullemissionsziel f\u00fcr den Luftverkehr bis 2050, ambitioniertere Zwischenziele bis 2035, Beimischungsquoten f\u00fcr synthetische Kraftstoffe (\u201eE-Fuels\u201c) sowie sch\u00e4rfere Anforderungen an die Qualit\u00e4t der Kompensationszertifikate.<\/p>\n\n\n\n
\u201eDerzeit hat CORSIA so gut wie keine Klimawirkung \u2013 das muss sich dringend \u00e4ndern, wenn das Programm \u00fcberhaupt eine Zukunft haben soll\u201c, konstatiert Dr. Lambert Schneider, Forschungskoordinator f\u00fcr internationale Klimapolitik am \u00d6ko-Institut. \u201eMittelfristig sollten sowohl der EU ETS und als auch CORSIA die gesamte Klimawirkung des Fliegens einbeziehen, denn die CO2<\/sub>-Emissionen allein machen nur etwa ein Drittel der Klimawirkung aus.\u201c<\/p>\n\n\n\n
Hintergrund: Klimaschutz im Luftverkehr heute<\/h5>\n\n\n\n
Laut dem Dachverband der Fluggesellschaften IATA verursachte der Luftverkehr im Jahr 2018 etwa 905 Millionen Tonnen CO2<\/sub>. Dies entspricht etwa 2,4 Prozent aller vom Menschen verursachten CO2<\/sub>-Emissionen. W\u00e4re der Luftverkehr ein Staat, st\u00fcnde er damit an sechster Stelle in der Liste der gr\u00f6\u00dften Emittenten weltweit.<\/p>\n\n\n\n
In Deutschland ist der Anteil des Luftverkehrs mit rund 3,6 Prozent der gesamten Treibhausgasemissionen noch h\u00f6her; in der EU sind es 4,1 Prozent. In Deutschland machen dabei die Emissionen aus dem internationalen Luftverkehr etwa 94 Prozent aus. Ein Viertel davon entfallen auf Fl\u00fcge in andere EU-Staaten, etwas weniger als drei Viertel auf Fl\u00fcge in Nicht-EU-Staaten; etwa sechs Prozent der Emissionen entstehen durch innerdeutsche Fl\u00fcge. Zudem stiegen in Deutschland die Emissionen aus dem internationalen Luftverkehr von 1990 bis 2018 um fast 150 Prozent, in der EU nahmen sie um etwa 140 Prozent zu.<\/p>\n\n\n\n
Die klimasch\u00e4digende Wirkung des Luftverkehrs geht dabei deutlich \u00fcber die CO2<\/sub>-Emissionen hinaus. Denn neben dem direkten Aussto\u00df von Treibhausgasen hat der Luftverkehr weitere sch\u00e4dliche Auswirkungen auf das Klima durch Wolkenbildung und andere chemische Prozesse, sogenannte Nicht-CO\u2082-Effekte. Insgesamt ist der Beitrag des Luftverkehrs zur Erderhitzung im globalen Durchschnitt etwa drei Mal so gro\u00df wie der Beitrag der CO2<\/sub>-Emissionen allein.<\/p>\n\n\n\n