{"id":71985,"date":"2021-06-11T09:43:37","date_gmt":"2021-06-11T07:43:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sonnenseite.com\/?p=71985"},"modified":"2021-06-19T12:08:12","modified_gmt":"2021-06-19T10:08:12","slug":"ein-sofortprogramm-fuer-klimafreundliche-haeuser","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sonnenseite.com\/de\/wirtschaft\/ein-sofortprogramm-fuer-klimafreundliche-haeuser\/","title":{"rendered":"Ein Sofortprogramm f\u00fcr klimafreundliche H\u00e4user"},"content":{"rendered":"\n

Damit der Geb\u00e4udesektor bis 2045 klimaneutral wird, braucht es viel Geld vom Staat, klares Ordnungsrecht, h\u00f6here CO\u2082-Preise und<\/em> soziale Ausgleichsma\u00dfnahmen. Agora Energiewende und die Stiftung Klimaneutralit\u00e4t schlagen deshalb ein umfassendes Ma\u00dfnahmenpaket vor, mit dem die soziale W\u00e4rmewende gelingen kann.<\/p>\n\n\n\n

Die neuen Klimaziele der Bundesregierung verlangen im Geb\u00e4udebereich deutlich mehr Tempo als bisher: 5,5 Millionen Tonnen CO\u2082 muss die Bundesrepublik jedes Jahr laut der Novelle des Klimaschutzgesetzes in diesem Bereich einsparen. Damit der Treibhausgas\u00adaussto\u00df von H\u00e4usern in Deutschland bis 2045 auf null sinkt, muss dieser bereits bis 2030 nahe\u00adzu halbiert werden. Um den hierf\u00fcr n\u00f6tigen Umbau zu einem klimaneutralen Heiz- und W\u00e4rmesystem sozialvertr\u00e4g\u00adlich sicherzustellen, schlagen Agora Energiewende und die Stiftung Klimaneutralit\u00e4t ein Sofort\u00adprogramm vor, mit dem die Sanierungsgeschwindigkeit erh\u00f6ht, der Markthochlauf von W\u00e4rme\u00adpumpen beschleunigt, gr\u00fcne Fern- und Nahw\u00e4rmenetze ambitioniert ausgebaut werden und gleichzeitig f\u00fcr einen sozialen Ausgleich der Kosten gesorgt wird.<\/p>\n\n\n\n

\u201e2020 hat der Geb\u00e4udesektor als einziger Bereich sein Klimaziel verfehlt und auch f\u00fcr 2021 ist eine Verfehlung wahrscheinlich. Wir brauchen deswegen gleich zu Beginn der neuen Legislaturperiode eine klare Strategie f\u00fcr Klimaneutralit\u00e4t im Geb\u00e4udesektor, die einen Interessensausgleich zwischen den Akteurinnen und Akteuren organisiert und wirksame Ma\u00dfnahmen f\u00fcr eine CO\u2082-freie W\u00e4rme enth\u00e4lt\u201c, sagt Dr. Patrick Graichen, Direktor von Agora Energiewende. Rainer Baake, Direktor der Stiftung Klimaneutralit\u00e4t, bekr\u00e4ftigt: \u201eDie Sanierungswelle lostreten, W\u00e4rmepumpen in die Ein- und Mehrfamilienh\u00e4user und in den Ballungsgebieten die gr\u00fcne Nah- und Fernw\u00e4rme ausbauen \u2013 das sind die Grundpfeiler der Klimapolitik f\u00fcr den Geb\u00e4udesektor.\u201c  Die Regierung m\u00fcsse sowohl die Standards f\u00fcr energetische Sanierungen als auch die F\u00f6rder\u00adprogramme im Geb\u00e4udebereich konsequent auf das Klimaneutralit\u00e4tsziel 2045 ausrichten. \u201eKlimaneutralit\u00e4t bedeutet das absehbare Ende von fossilen Heizanlagen. Da muss sich die Regierung ehrlich machen und das Enddatum 2024 f\u00fcr neue \u00d6l- und Gaskessel in Ein- und Zweifamilienh\u00e4usern gesetzlich verankern\u201c, sagt Baake.<\/p>\n\n\n\n

Dem Vorschlag beider Klimaorganisationen zufolge soll die Zahl der Gas- und \u00d6lkessel schrittweise verringert werden; ab sofort soll es keine F\u00f6rderung mehr f\u00fcr mit fossilen Brennstoffen betriebene Heizungen geben, ab sp\u00e4testens 2024 sollen diese nicht mehr in Neubauten ein\u00adgebaut werden. Das Einbauverbot gilt ab dann auch f\u00fcr Ein- und Zweifamilienh\u00e4user im Bestand. Zugleich soll das F\u00f6rdervolumen f\u00fcr energetische Geb\u00e4u\u00adde\u00adsanierungen auf zw\u00f6lf Milliarden Euro j\u00e4hrlich verf\u00fcnffacht werden.<\/p>\n\n\n\n

Au\u00dferdem sollen Mieterinnen und Mieter m\u00f6glichst schon ab 2023 vollst\u00e4ndig vom CO\u2082-Preis entlastet werden. \u201eSowohl klimapolitisch als auch sozialpolitisch gilt: CO\u2082-Preis rauf, Strompreis runter \u2013 und die h\u00f6heren CO\u2082-Kosten nicht den Mieterinnen und Mietern anlasten, sondern als Anreiz bei den Vermietenden belassen. Denn die haben es in der Hand, in eine neue, CO\u2082-arme Heizung oder eine gute D\u00e4mmung zu investieren\u201c, sagt Graichen.<\/p>\n\n\n\n

Beide Organisationen fordern zudem die Einf\u00fchrung einer verbindlichen, strategischen W\u00e4rme\u00adplanung f\u00fcr Kommunen. Damit kann vor Ort gesteuert werden, wo der Einsatz von W\u00e4rmepum\u00adpen sinnvoll ist oder ob ein Haus an die Fern- beziehungsweise Nahw\u00e4rmeinfrastruktur ange\u00adschlossen werden sollte.<\/p>\n\n\n\n

Der Weg zum klimaneutralen Heiz- und W\u00e4rmesystem<\/h5>\n\n\n\n

Ein ausgewogener Instrumentenmix ist den beiden Organisationen zufolge der Schl\u00fcssel f\u00fcr den sozialver\u00adtr\u00e4glichen Umbau hin zu einem klimaneutralen Heiz- und W\u00e4rmesystem.<\/p>\n\n\n\n

1. Die Sanierungsrate erh\u00f6hen mit neuen Energiestandards und konsequenter F\u00f6rderung<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Agora Energiewende und die Stiftung Klimaneutralit\u00e4t setzen in ihren Vorschl\u00e4gen auf klare Klimaschutz-Anreize f\u00fcr Hauseigent\u00fcmer:innen durch F\u00f6rderprogramme nach dem \u201eFordern und F\u00f6rdern\u201c-Prinzip. So sollen in Zukunft sowohl h\u00f6here Geb\u00e4udeenergiestandards gelten (\u201eFordern\u201c) als auch die Einhaltung dieser Verpflichtung vom Staat gro\u00dfz\u00fcgig und konsequent unterst\u00fctzt werden (\u201eF\u00f6rdern\u201c). Mit einer F\u00f6rdersumme von rund zw\u00f6lf Milliarden Euro j\u00e4hrlich soll die energetische Sanierungsrate von bislang unter 1 Prozent auf 1,6 Prozent angehoben werden.<\/p>\n\n\n\n

2. W\u00e4rmepumpen wettbewerbsf\u00e4hig machen mit steigendem CO\u2082-Preis und sinkendem Strompreis<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ein starker CO\u2082-Preis ist ebenfalls wichtiger Bestandteil des vorgeschlagenen Instrumentenmix. Dieser soll bis 2025 auf mindestens 80 Euro je Tonne steigen. \u201eAktuell sind allein die Steuern, Abgaben und Umlagen auf jede Kilowattstunde Strom knapp vier Mal so hoch wie der Preis f\u00fcr Erdgas. Da ist der Wettbewerbsnachteil der elektrischen W\u00e4rmepumpe offensichtlich\u201c, sagt Stiftungs-Direktor Baake. Neben einer Neuordnung von Abgaben und Umlagen auf den Strom\u00adpreis, fordern die Organisationen mit den Einnahmen aus der CO\u2082-Bepreisung die EEG-Umlage auf null Cent abzusenken. Baake: \u201eSo erreichen wir zwei Dinge auf einmal: Erstens wird Strom billiger und entlastet die Haushalte sozial gerecht von steigenden CO\u2082-Preisen. Zweitens verhilft das der W\u00e4rmepumpe zum Durchbruch, die sich mit sinkenden Stromkosten gegen\u00fcber der fossilen Heizungsanlage durchsetzen kann.\u201c<\/p>\n\n\n\n

3. Sozialen Ausgleich schaffen<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Damit der Anreiz der CO\u2082-Bepreisung, ein Haus klimafreundlich zu sanieren, auch in Mietsh\u00e4u\u00adsern wirkt, fordern die beiden Organisationen, das Dilemma zwischen Mietenden und Vermie\u00adtenden aufzul\u00f6sen: Mietende k\u00f6nnen nicht dar\u00fcber entscheiden, ob ihr Haus ged\u00e4mmt oder mit klimafreundlicher Heizung warm wird. Sie tragen aber die Kosten, wenn das Heizen mit \u00d6l oder Gas k\u00fcnftig teurer wird. F\u00fcr Vermietende hingegen rechnet sich ein klimafreund\u00adlicher Umbau oft schlichtweg nicht. \u201eMit der Einf\u00fchrung von Warmmieten entsteht bei Vermieterinnen und Vermietern der Anreiz, ein Geb\u00e4ude klimafreundlich zu sanieren. Denn dann profitieren sie von den Kosteneinsparungen durch klima\u00adfreundlicheres und \u2013 mit neuen Fenstern oder durch D\u00e4mmung \u2013 effizienteres Heizen\u201c, erkl\u00e4rt Graichen. Ab 2023 d\u00fcrfe der CO\u2082-Preis nicht mehr auf Mietenden umgelegt werden. Neben einem R\u00fcckerstattungsanspruch m\u00fcsse daher bis zum Ende der n\u00e4chsten Legislatur\u00adperiode eine Warmmieten-Option geschaffen werden. \u201eWir wollen einen klimaneutralen Geb\u00e4udebestand, in dem man gerne wohnt. Und das muss sozial gerecht geschehen\u201c, sagt Graichen.<\/p>\n\n\n\n

4. Eine strategische kommunale W\u00e4rmeplanung<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Bislang werden in Deutschland j\u00e4hrlich etwa 800.000 Heizkessel erneuert. Bisher sind dies vor allem \u00d6l- und Gaskessel \u2013 in Zukunft werden stattdessen in erster Linie W\u00e4rmepumpen einge\u00adbaut. Damit Deutschland bis 2045 klimaneutral ist, m\u00fcssen bis 2030 sechs Millionen und bis 2045 vierzehn Millionen W\u00e4rmepumpen eingebaut sein. Die \u00fcbrigen gut 40 Prozent der H\u00e4user m\u00fcssen an gr\u00fcne Nah- und Fernw\u00e4rmenetze angeschlossen werden. \u201eNeben F\u00f6rderpro\u00adgram\u00admen und starkem CO\u2082-Preis brauchen wir auch eine intelligente kommunale W\u00e4rmeplanung\u201c, sagt Agora-Direktor Graichen. \u201eGr\u00f6\u00dfere Kommunen und St\u00e4dte m\u00fcssen ihren lokalen Gegeben\u00adheiten entsprechend festlegen, welche H\u00e4user k\u00fcnftig an die W\u00e4rmeversorgung angeschlossen werden und wo der Einsatz von W\u00e4rmepumpe im ged\u00e4mmten Haus in Frage kommt.\u201c So k\u00f6nne der Ausbau der Nah- und Fernw\u00e4rme gezielt vorangetrieben und der Ersatz von mit fossilen Brennstoffen betriebenen Hei\u00adzungssystemen strategisch geplant werden.<\/p>\n\n\n\n

Mehr Tempo bei der W\u00e4rmewende<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u201eJe l\u00e4nger die Regierung wartet, desto gr\u00f6\u00dfer wird die Belastung f\u00fcr Hausbewohnerinnen und -bewohner. Jede weitere Verz\u00f6gerung verteuert das Erreichen des Klimaschutzziels und erh\u00f6ht das Risiko sozialer Verwerfungen. Nur wenn D\u00e4mmung oder Erneuerung der Heizungs\u00adanlage schon heute mit dem Ziel der Klimaneutralit\u00e4t vereinbar sind, werden Fehlinvestitionen ver\u00admie\u00adden\u201c, sagt Rainer Baake. \u201eWir brauchen dringend einen Fahrplan f\u00fcr die soziale W\u00e4rmewende in Richtung Klimaneutralit\u00e4t, damit endlich Bewegung in den klimavertr\u00e4glichen Umbau der H\u00e4user kommt\u201c, sagt Patrick Graichen und mahnt, dabei den sozial gerechten Ausgleich der Interessen aller Betei\u00adligten vom Staat \u00fcber die Wohnungswirtschaft bis hin zu Mietenden im Blick zu behalten. Denn bezahlbarer, energetisch sanierter Wohnraum f\u00fcr alle Einkommensgruppen m\u00fcsse mit Klimaneutralit\u00e4t 2045 im Einklang stehen.<\/p>\n\n\n\n

Die Politikempfehlungen basieren auf dem 99-seitigen Gutachten \u201eAgenda W\u00e4rmewende 2021\u201c, welches das \u00d6ko-Institut gemeinsam mit dem Hamburg Institut f\u00fcr Stiftung Klimaneutra\u00adlit\u00e4t und Agora Energiewende erstellt haben. Das Gutachten steht unten zum kostenlosen Download zur Verf\u00fcgung.<\/p>\n\n\n\n

Zus\u00e4tzlich zum gemeinsamen Gutachten stellt Agora Energiewende heute die Publikation \u201eEin Geb\u00e4udekonsens f\u00fcr Klimaneutralit\u00e4t. 10 Eckpunkte wie wir bezahlbaren Wohnraum und Klimaneutralit\u00e4t 2045 zusammen erreichen\u201c vor. Auf 40 Seiten schl\u00e4gt Agora ein konkretes Ma\u00dfnah\u00admenpaket vor, das einen Interessensausgleich zwischen den Akteurinnen und Akteuren aus Wirtschaft, Mieter:innen, Staat und Zivilgesellschaft ber\u00fccksichtigt. Die Publikation steht ebenfalls unten zum Download bereit.<\/p>\n\n\n\n