{"id":81256,"date":"2022-04-12T02:49:00","date_gmt":"2022-04-12T00:49:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sonnenseite.com\/?p=81256"},"modified":"2022-04-11T08:49:57","modified_gmt":"2022-04-11T06:49:57","slug":"reform-des-pendelverkehrs-statt-erhoehung-der-entfernungspauschale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sonnenseite.com\/de\/mobilitaet\/reform-des-pendelverkehrs-statt-erhoehung-der-entfernungspauschale\/","title":{"rendered":"Reform des Pendelverkehrs statt Erh\u00f6hung der Entfernungspauschale"},"content":{"rendered":"\n
Studie von Agora Verkehrswende zeigt Wege aus Spritpreisfalle und \u00d6labh\u00e4ngigkeit im Berufsverkehr \/ Wirksamkeit kommunaler Ma\u00dfnahmen h\u00e4ngt vom Reformwillen der Bundesregierung ab \/ St\u00e4rkung von Bus, Bahn und Fahrrad allein wird nicht reichen.<\/p>\n\n\n\n
Der Thinktank Agora Verkehrswende sieht in der anhaltenden Debatte \u00fcber steigende Spritpreise und Neuordnung der Entfernungspauschale eine Chance, den Pendelverkehr in Deutschland insgesamt neu auszurichten und aus der Abh\u00e4ngigkeit vom Erd\u00f6l herauszuf\u00fchren. Wie eine neue Studie von Agora Verkehrswende zeigt, m\u00fcsste zun\u00e4chst die Bundesregierung mit mehreren Ma\u00dfnahmen die Rahmenbedingungen neu setzen, von einem Recht auf Homeoffice bis zur besseren Planung und Finanzierung der Verkehrsinfrastruktur. Auf dieser Grundlage k\u00f6nnten Kommunen den Pendelverkehr fairer und klimagerechter gestalten, wenn ihnen der Bund daf\u00fcr die rechtlichen Freir\u00e4ume gew\u00e4hrt. Wichtig sei es dabei, nicht nur die Alternativen zum Pkw zu st\u00e4rken, sondern auch \u00fcberholte Privilegien des Autoverkehrs abzubauen.<\/p>\n\n\n\n
Die Bundesregierung hat bereits Ende Februar in einem ersten Entlastungspaket eine Neuordnung der Entfernungspauschale noch in dieser Legislaturperiode beschlossen, mit der die \u00f6kologischen und sozialen Belange der Mobilit\u00e4t besser ber\u00fccksichtigt werden sollen. Der unter den Regierungsparteien diskutierte Grundgedanke, ein Mobilit\u00e4tsgeld einzuf\u00fchren, geht aus Sicht von Agora Verkehrswende in die richtige Richtung, weil davon vor allem Haushalte mit niedrigerem Einkommen profitieren.<\/p>\n\n\n\n
F\u00fcr Christian Hochfeld, Direktor von Agora Verkehrswende, kann die Neuordnung der sogenannten Pendlerpauschale nur ein erster Schritt sein: \u201ePendlerinnen und Pendler brauchen von der Politik nicht immer neue finanzielle Entlastungen, sondern einen Plan, wie sie zuk\u00fcnftig klimafreundlich zur Arbeit kommen k\u00f6nnen. \u00dcber Jahrzehnte hat die Politik Anreize gesetzt, immer l\u00e4ngere Arbeitswege in Kauf zu nehmen und diese vorrangig allein mit dem privaten Pkw zur\u00fcckzulegen. Die aktuelle Krise zeigt, dass dies nicht nur der Gesellschaft hohe \u00f6kologische Kosten aufb\u00fcrdet, sondern auch sicherheitspolitische Risiken mit sich bringt und die Menschen in die \u00d6lpreisfalle treibt. Deshalb sollte die Bundesregierung die Neuordnung der Pendlerpauschale als Einstieg in eine umfassende Reform des Pendelverkehrs nutzen.\u201c<\/p>\n\n\n\n
Von Homeoffice bis Infrastrukturfinanzierung: sechs Ma\u00dfnahmen f\u00fcr die Bundesregierung<\/h5>\n\n\n\n
Die Studie, die das ILS – Institut f\u00fcr Landes- und Stadtentwicklungsforschung im Auftrag von Agora Verkehrswende erstellt hat, gibt einen \u00dcberblick dar\u00fcber, wie Bund und Kommunen den Pendelverkehr in Deutschland neu gestalten k\u00f6nnen. <\/p>\n\n\n\n
F\u00fcr die Bundespolitik hebt die Studie sechs Ma\u00dfnahmen hervor:<\/h5>\n\n\n\n
die Neuausrichtung des Stra\u00dfenverkehrsrechts an Zielen wie Sicherheit und Klimaschutz, so dass Kommunen zum Beispiel leichter Tempo 30 anordnen und Parkgeb\u00fchren erheben k\u00f6nnen;<\/li>
die Einf\u00fchrung einer verursachergerechten Stra\u00dfennutzungsgeb\u00fchr, um den Erhalt der Stra\u00dfen neu abzusichern und klimaneutrale Mobilit\u00e4t zu finanzieren;<\/li>
die st\u00e4rkere Einbindung der Arbeitgeber bei der nachhaltigen Gestaltung des Berufsverkehrs, zum Beispiel durch ein Recht auf Homeoffice;<\/li>
die Verlagerung der Kfz-Steuer auf den Moment der Erstzulassung, verbunden mit einer konsequenten Differenzierung nach CO2<\/sub>-Emissionen, um st\u00e4rkere Anreize zum Kauf emissionsarmer Fahrzeugen zu geben;<\/li>
ein klares Signal f\u00fcr den Ausstieg aus Verbrennerfahrzeugen bis 2035, vor allem durch deutlich sch\u00e4rfere CO2<\/sub>-Flottengrenzwerte ab 2025;<\/li>
die F\u00f6rderung der Forschung f\u00fcr umweltvertr\u00e4glichen Pendelverkehr, etwa in Form von wissenschaftlich begleiteten Praxistests.<\/li><\/ul>\n\n\n\n
Kommunale Kr\u00e4fte in regionalen Netzwerken b\u00fcndeln<\/h5>\n\n\n\n
F\u00fcr Kommunen bedeutet der Pendelverkehr eine besondere Herausforderung, weil die regionalen Zusammenh\u00e4nge und die Anforderungen an die Planung komplex sind. Die Studie empfiehlt deshalb den Kommunen, sich in regionalen Netzwerken entlang der wichtigsten Pendelstr\u00f6me zwischen St\u00e4dten und Umland zusammenzuschlie\u00dfen.<\/p>\n\n\n\n
Zu den Ma\u00dfnahmen, die die Kommunen ergreifen k\u00f6nnen, geh\u00f6ren laut Studie der Ausbau der \u00d6PNV-Infrastruktur, besonders au\u00dferhalb der St\u00e4dte, passgenaue Tarifmodelle in Kooperation mit Arbeitgebern, bessere Bedingungen f\u00fcr den schnellen Radverkehr und eine St\u00e4rkung des Mobilit\u00e4tsmanagements in Kommunen und Betrieben. Gleichzeitig m\u00fcssten Privilegien des Autoverkehrs abgebaut werden, damit Fortschritte bei der Verkehrsverlagerung nicht durch neuen Pkw-Verkehr aufgehoben w\u00fcrden. Geeignet seien daf\u00fcr etwa Tempo 30 als Regelgeschwindigkeit, Geb\u00fchren f\u00fcr die Nutzung von Parkraum und exklusive Fahrspuren f\u00fcr Schnellbusse auf den wichtigsten Stra\u00dfen.<\/p>\n\n\n\n
\u201eMit unserer Studie zeigen wir, was Kommunen tun k\u00f6nnen, um den Pendelverkehr f\u00fcr Mensch und Umwelt vertr\u00e4glicher zu gestalten\u201c, sagt Philipp Kosok, Projektleiter bei Agora Verkehrswende. \u201eBisher setzt keine Region den Werkzeugkasten vollumf\u00e4nglich ein. Einzelne Ma\u00dfnahmen verpuffen schnell, erst recht wenn sie an der Gebietsgrenze enden. Wenn Kommunen in Pendelregionen ihr Personal, ihr Wissen und ihre Finanzen b\u00fcndeln, werden sie f\u00fcr deutliche Verbesserungen sorgen k\u00f6nnen. Von der Bundesregierung brauchen sie mehr Entscheidungsfreiheit, um die Mobilit\u00e4tswende vor Ort gestalten zu k\u00f6nnen. Sinnvoll w\u00e4ren auch nationale Vorgaben f\u00fcr das Erstellen von Pendelverkehrskonzepten in besonders betroffenen Regionen und das Einstellen von Mobilit\u00e4tsverantwortlichen ab einer bestimmten Gemeindegr\u00f6\u00dfe.\u201c<\/p>\n\n\n\n
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Verdopplung der Pendeldistanzen seit 1976<\/h5>\n\n\n\n
Das Berufspendeln ist in Deutschland f\u00fcr rund ein F\u00fcnftel des Personenverkehrs verantwortlich. Seit 1976 haben sich die mittleren Distanzen im Berufsverkehr fast verdoppelt, von gut 8 auf 16 Kilometer. Die Zahl der Menschen, die nicht in der Gemeinde arbeiten, in der sie wohnen, war im Jahr 2020 mit 19,6 Millionen mehr als 30 Prozent h\u00f6her als im Jahr 2000. Der Autoanteil ist dabei besonders hoch. Im Pandemiejahr 2020 w\u00e4hlten Pendlerinnen und Pendler zu 68 Prozent das Auto. Das sind f\u00fcnf Prozentpunkte mehr als ein Jahr zuvor. Dabei fahren sie praktisch immer allein; im Durchschnitt sitzen jeweils nur 1,075 Personen im Fahrzeug.<\/p>\n\n\n\n
![\"\"](\"https:\/\/www.sonnenseite.com\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/Agora_Verkehrswende-Pendelverkehr.jpg\")
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