Die Landwirtschaft k\u00f6nnte viel mehr zum Klimaschutz beitragen, als das Solarpaket der Bundesregierung zul\u00e4sst, meint der Miterfinder des Erneuerbare-Energien-Gesetzes, Hans-Josef Fell. Er fordert eine feste Einspeiseverg\u00fctung f\u00fcr Solarstrom vom Acker und die Abschaffung des Ausbaudeckels.<\/p>\n\n\n\n
Der Expertenrat f\u00fcr Klimafragen der Bundesregierung hat k\u00fcrzlich ein vernichtendes Urteil<\/a> zur Klimapolitik der Bundesregierung ausgesprochen: Es fehle ein Gesamtkonzept <\/strong>und die Ma\u00dfnahmen seien weiterhin unzul\u00e4nglich<\/strong>. Gravierend ist, dass durch diese Klimapolitik \u2013 nicht nur in Deutschland \u2013 die Erde schnell weiter aufgeheizt wird und so in den kommenden Jahren und Jahrzehnten die Katastrophen an Intensit\u00e4t und H\u00e4ufigkeit immer extremer <\/strong>und h\u00e4ufiger werden.<\/p>\n\n\n\n Der globale Katastrophensommer 2023 mit Hitzewellen, Starkregen, Ernteverlusten, Waldbr\u00e4nden \u2013 alles in nie dagewesener Intensit\u00e4t \u2013 wird dann nur ein kleines Vorspiel <\/strong>auf die kommenden Katastrophen gewesen sein. In diesem Jahr rechnet der Deutsche Bauernverband mit einer schlechten Ernte vor allem beim Getreide<\/a>. Insbesondere der au\u00dfergew\u00f6hnliche starke Regen im Hochsommer hatte viele Ernten vernichtet<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Dass dies dem Klimawandel zuzuordnen ist, bezweifelt kaum mehr jemand. Dass auch die Landwirtschaft <\/strong>am Aufheizen der Erdtemperatur urs\u00e4chlich beteiligt <\/strong>ist, ebenso. Lachgasemissionen aus intensivem Landbau, fossile Treibstoffnutzung im landwirtschaftlichen Maschinenpark, LKW-Transporte \u00fcber lange Strecken statt regionaler Verarbeitung und Vermarktung, intensive Massentierhaltung \u2013 alles tr\u00e4gt zum weiteren Aufheizen des Erdklimas bei.<\/p>\n\n\n\n Aber: Die Landwirtschaft kann und muss den Klimaschutz in der Welt bef\u00f6rdern<\/strong>, etwa mit der Umstellung auf regenerative Anbaumethoden<\/strong>: Dauerbegr\u00fcnung f\u00fcr Feldfr\u00fcchte und Mischfruchtanbau bringen Ertragsstabilit\u00e4t auch in Zeiten von D\u00fcrren oder Starkregenf\u00e4llen. Humusaufbau <\/strong>schafft Kohlenstoffsenken. Daneben wird so auch Biodiversit\u00e4t bef\u00f6rdert.<\/p>\n\n\n\n Zus\u00e4tzlich kann gro\u00dffl\u00e4chige Agri-PV<\/a> B\u00f6den vor starker Austrocknung <\/strong>und Pflanzen vor Sonnenbrand und Hagelsch\u00e4den sch\u00fctzen. Neue intelligente PV-Anlagenkonzepte verbinden effiziente Bew\u00e4sserung und Erosionsschutz mit Solaranlagen. Ernteertr\u00e4ge k\u00f6nnen bei weiter zunehmender Erdaufheizung kaum besser gesch\u00fctzt <\/strong>werden. Gleichzeitig werden so vom Acker zwei Ernten erwirtschaftet: Solarstrom und die Ackerfrucht.<\/p>\n\n\n\n Der Solarstrom vom Acker liefert k\u00fcnftig auch emissionsfreie Energie f\u00fcr die landwirtschaftlichen Anwesen<\/strong> und ganze D\u00f6rfer, f\u00fcr Elektrotraktoren und die Weiterverarbeitung der Feldfr\u00fcchte. Pflanzen f\u00fcr die Biogasanlage <\/strong>sind gespeicherte Sonnenenergie f\u00fcr die winterliche Strom- und W\u00e4rmeversorgung in Nahw\u00e4rmenetzen f\u00fcr die D\u00f6rfer und als Biomethan <\/strong>auch f\u00fcr st\u00e4dtische Quartiere. Das G\u00e4rsubstrat der Biogasanlage liefert Naturd\u00fcnger und ersetzt klimasch\u00e4dlichen Minerald\u00fcnger.<\/p>\n\n\n\n Dort, wo noch Verbrennungsmotoren laufen, kann der Biokraftstoff <\/strong>beispielsweise mit reinen Pflanzen\u00f6len Energie liefern. Dies ist \u2013 richtig organsiert \u2013 keine Lebensmittelkonkurrenz<\/a>, sondern Ern\u00e4hrungssicherung, denn die \u00d6lpflanzen liefern \u00fcber den eiwei\u00dfreichen Presskuchen <\/strong>auch Nahrung f\u00fcr Tier und Mensch. Statt Eiwei\u00df etwa als Soja aus Urwaldabholzungen zu importieren, liefern \u00d6lpflanzen heimisches Eiwei\u00df und Energie. Die Bl\u00fcten liefern Honig <\/strong>und Insektennahrung.<\/p>\n\n\n\n Gro\u00dfe Kohlenstoffsenken werden vor allem auch mit der Wiedervern\u00e4ssung von Mooren <\/strong>geschaffen. Die Wiedervern\u00e4ssung braucht eine \u00f6konomische Grundlage, was Paludikulturen<\/a> zusammen mit Solarstrom aus der Moor-PV bieten k\u00f6nnen.<\/p>\n\n\n\n Mit dem k\u00fcrzlich im Bundeskabinett beschlossenen Solarpaket<\/a> sollen Agri-PV und Moor-PV st\u00e4rker gef\u00f6rdert sowie ein neues F\u00f6rdersegment f\u00fcr Biodiversit\u00e4ts-PV etabliert werden. Agri-PV und Moor-PV sollen neben Parkplatz-PV und Floating-PV mit eigenen Ausschreibungsvolumina <\/strong>bedacht werden. Viele loben dies, da es endlich eine F\u00f6rderung daf\u00fcr gibt.<\/p>\n\n\n\n Doch ein genauer Blick zeigt auf: Das Ausschreibungsmodell ist mit extremer B\u00fcrokratie<\/strong> verbunden. In den Ministerien werden oft unsinnige und praxisfremde Rahmenbedingungen festgelegt. Diese hohen Anforderungen verbunden mit erheblichen finanziellen Vorleistungen<\/strong> f\u00fcr Fl\u00e4chensicherung, Genehmigungszuschlag und erforderliche Gutachten k\u00f6nnen Unsummen an Geldern verschlingen. Damit werden finanzschwache Akteure und somit der Gro\u00dfteil b\u00e4uerlicher Landwirte oder d\u00f6rfliche Energiegemeinschaften ausgeschlossen<\/strong>. Die hohen H\u00fcrden der Ausschreibungen werden wieder nur gro\u00dfe Finanzstrukturen bevorteilen, die auch mal eine Projektentwicklung ohne Zuschlag verkraften k\u00f6nnen.<\/p>\n\n\n\n Zur Erinnerung: Es waren gerade Landwirte und d\u00f6rfliche Energiegemeinschaften, die den Ausbau der erneuerbaren Energien aktiv und wesentlich<\/a> getragen haben.<\/p>\n\n\n\n Zudem sind die Ausschreibungsvolumina viel zu niedrig<\/strong> gefasst. So soll das Volumen bestehender Freifl\u00e4chenausschreibungen schrittweise auf nur drei Gigawatt<\/strong> (GW) pro Jahr erh\u00f6ht werden. Mit der Erfahrung der steten \u00dcberzeichnungen in den PV-Ausschreibungen der letzten Jahre ist weiter abzusehen, dass die Investitionsbereitschaft <\/strong>der Gesellschaft weiter massiv ausgebremst <\/strong>werden wird. Die viel zu niedrigen Ausschreibungsvolumina wirken wie staatlich verordnete Ausbaudeckel.<\/p>\n\n\n\n Eindr\u00fccklich belegen dies die Ergebnisse der j\u00fcngsten Solarausschreibungsrunde<\/a>: 4,66 GW neue Solaranlagen wurden als Angebote eingereicht. Nur 1,66 GW erhielten einen Zuschlag<\/strong>. Damit wurden also circa drei GW dringend ben\u00f6tigte PV-Investitionen verhindert <\/strong>\u2013 die geplant, finanziert und genehmigt sind \u2013 ein in Deutschland sowieso schwieriges Unterfangen.<\/p>\n\n\n\n Sogar ein neuer Ausbaudeckel <\/strong>wird eingef\u00fchrt: Bis 2030 sollen insgesamt nur 80 Gigawatt Freifl\u00e4chenanlagen gef\u00f6rdert werden. Auf Seite 106 der Begr\u00fcndung zur Novelle des Erneuerbare-Energien-Gesetzes steht<\/a>: \u201eEine Teilnahme an den Ausschreibungen ist f\u00fcr Freifl\u00e4chenanlagen auf landwirtschaftlich genutzten Fl\u00e4chen bis einschlie\u00dflich des Jahres 2030 nur m\u00f6glich, bis eine installierte Leistung von 80 GW auf solchen Fl\u00e4chen erreicht ist.\u201c<\/p>\n\n\n\n Dabei ist es v\u00f6llig widersinnig, den Ausbau der Freifl\u00e4chen-PV zu deckeln. Nach Analysen<\/a> des Instituts f\u00fcr Solare Energiesysteme<\/strong> ISE in Freiburg gen\u00fcgen nur rund vier Prozent <\/strong>der deutschen Ackerfl\u00e4chen, um damit bilanziell den gesamten aktuellen Strombedarf in Deutschland zu decken.<\/p>\n\n\n\n Die Bef\u00fcrchtung unter anderem des Bauernverbandes, dass zu gro\u00dfe Fl\u00e4chen f\u00fcr die landwirtschaftliche Nutzung wegfallen<\/strong> w\u00fcrden, sind also v\u00f6llig unbegr\u00fcndet. Insbesondere auch, da ja die Agri-PV die gemeinschaftliche Nutzung von Solarstromerzeugung und Feldfr\u00fcchteanbau auf der gleichen Fl\u00e4che verbindet.<\/p>\n\n\n\n 80 Gigawatt sind viel zu wenig, um 100 Prozent erneuerbare Energien bis 2030 zu erreichen, was aus Klimaschutzgr\u00fcnden aber zwingend n\u00f6tig ist. Nach einer Analyse<\/a> der Energy Watch Group f\u00fcr eine Vollversorgung <\/strong>mit 100 Prozent erneuerbare Energien bis 2030 braucht es etwa 40 Gigawatt j\u00e4hrlichen Zubau an Freifl\u00e4chen und gleich viel an Dachanlagen. Der Gesetzesentwurf des Solarpakets aber orientiert sich am komplett unzul\u00e4nglichen Regierungsziel von 80 Prozent \u00d6kostrom<\/strong> bis 2030 und eben nicht an 100 Prozent erneuerbare Energien bis 2030.<\/p>\n\n\n\n Wesentlich erfolgreicher w\u00e4re ein einfacher gesetzlich garantierter Verg\u00fctungssatz<\/strong> f\u00fcr Agri-PV und Moor-PV \u2013 so, wie vor der Reform<\/a> des Erneuerbaren-Energien-Gesetzes 2014. Dies w\u00fcrde allen, die die hohen Anforderungen f\u00fcr Genehmigung, Planung und Finanzierung geschafft haben, eine klare Investitionssicherheit geben.<\/p>\n\n\n\n Der Bundestag hat mit diesem Solarpaket im Herbst wieder eine Herkulesaufgabe vor sich. Um den Solarausbau so stark zu beschleunigen, wie es der Klimaschutz erfordert, sollte er sich an folgenden Leitlinien <\/strong>orientieren:<\/p>\n\n\n\n Nur so kann der politische Wille umgesetzt werden: Einen steilen, exponentiellen Ausbau<\/strong> der erneuerbaren Energien, insbesondere der Photovoltaik zu schaffen. Dies w\u00e4re auch der wesentliche Beitrag zum Klimaschutz, um die rasant fortschreitende Erd\u00fcberhitzung noch einzud\u00e4mmen. Landwirte und Verb\u00e4nde, vor allem der m\u00e4chtige Bauernverband<\/strong>, sollten sich jetzt entsprechend daf\u00fcr einsetzen.<\/p>\n\n\n Hans-Josef Fell 2023<\/a>\u00a0|\u00a0Pr\u00e4sident der Energy Watch Group (EWG) und Autor des EEG<\/a> | Der Artikel ist zu erst im Tagesspiegel (31.08.2023) Background Agrar@Ern\u00e4hrung der Meinungsbeitrag zum Solarpaket und der Landwirtschaft<\/a> erschienen.<\/p>\nZwei Ernten vom Acker sind m\u00f6glich<\/h4>\n\n\n\n
Ausschreibungsmodell wird Agri- und Moor-PV ausbremsen<\/h4>\n\n\n\n
Der Ausbaudeckel ist zu niedrig<\/h4>\n\n\n\n
Der Bundestag kann und muss noch viel am Solarpaket verbessern<\/h4>\n\n\n\n
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Quelle<\/h5>\r\n\n\n\n