Die Bundesnetzagentur hat heute nach einer zweiten Konsultation die Regelungen festgelegt, wie steuerbare Verbrauchseinrichtungen (z.B. W\u00e4rmepumpen und Ladeeinrichtungen f\u00fcr E-Autos) sicher und z\u00fcgig in das Stromnetz integriert werden k\u00f6nnen.<\/p>\n\n\n\n
Die Elektrifizierung des Verkehrs- und W\u00e4rmesektors reduziert die CO2-Emissionen erheblich. Deshalb begr\u00fc\u00dft die Bundesnetzagentur einen umfassenden Ausbau von E-Mobilit\u00e4t und W\u00e4rmepumpen ausdr\u00fccklich.<\/p>\n\n\n\n Steuerbare Verbrauchseinrichtungen wie W\u00e4rmepumpen und private Ladeeinrichtungen f\u00fcr E-Autos haben h\u00f6here Leistungen als die meisten Haushaltsger\u00e4te. Auch beziehen steuerbare Verbrauchseinrichtungen h\u00e4ufiger gleichzeitig Strom. Das Niederspannungsnetz ist in der Lage, einzelne neue Anwendungen aufzunehmen. Auf einen schnellen Hochlauf ist der gr\u00f6\u00dfte Teil der Niederspannungsnetze aktuell allerdings noch nicht ausgelegt. Die Netze m\u00fcssen daher in einem hohen Tempo optimiert, digitalisiert und ausgebaut werden.<\/p>\n\n\n\n Wo diese Netzoptimierung noch nicht stattgefunden hat, trifft die Bundesnetzagentur mit ihren Regelungen Vorsorge, um die Verkehrs- und W\u00e4rmewende zu beschleunigen und die Versorgungssicherheit auch in der Niederspannung zu gew\u00e4hrleisten. Die Bundesnetzagentur hat die Regelungen gegen\u00fcber dem Entwurf vom Juni 2023 in kleineren Punkten angepasst.<\/p>\n\n\n\n Der Netzbetreiber darf den Anschluss von neuen W\u00e4rmepumpen oder privaten Ladeeinrichtungen f\u00fcr E-Autos zuk\u00fcnftig nicht mehr mit Verweis auf m\u00f6gliche lokale \u00dcberlastung seines Netzes ablehnen oder verz\u00f6gern. Im Gegenzug darf der Netzbetreiber, wenn eine akute Besch\u00e4digung oder \u00dcberlastung des Netzes droht, die Belastung des Netzes reduzieren, indem er den Strombezug steuerbarer Verbrauchseinrichtungen tempor\u00e4r \u201edimmt\u201c. Diese Ma\u00dfnahme muss sich aus objektiven Kriterien der Netzzustandsermittlung ableiten. Die Netzzustandsermittlung stellt die aktuelle Netzauslastung anhand von Echtzeit-Messwerten dar. Zu diesem Zweck ist eine z\u00fcgige Digitalisierung der Niederspannungsnetze inklusive Erhebung von Echtzeit-Messwerten notwendig.<\/p>\n\n\n\n Dabei muss eine Mindestleistung immer zur Verf\u00fcgung stehen, so dass W\u00e4rmepumpen betrieben und Elektroautos weiter geladen werden k\u00f6nnen. Die Netzbetreiber d\u00fcrfen dabei den Bezug f\u00fcr die Dauer der konkreten \u00dcberlastung auf bis zu 4,2 kW senken. Damit k\u00f6nnen W\u00e4rmepumpen weiter betrieben und E-Autos in aller Regel in zwei Stunden f\u00fcr 50 Kilometer Strecke nachgeladen werden. Der regul\u00e4re Haushaltsstrom ist davon nicht betroffen. Die besonderen Anforderungen von Gro\u00dfw\u00e4rmepumpen werden ber\u00fccksichtigt.<\/p>\n\n\n\n Die Bundesnetzagentur geht davon aus, dass Eingriffe nur in Ausnahmef\u00e4llen erfolgen m\u00fcssen und ohne wesentliche Komforteinbu\u00dfen verbunden sein werden. Vollst\u00e4ndige Abschaltungen der steuerbaren Verbrauchseinrichtungen sind nicht mehr zul\u00e4ssig.<\/p>\n\n\n\n Die Bundesnetzagentur erh\u00f6ht in der Festlegung die Handlungsm\u00f6glichkeiten der Verbraucherinnen und Verbraucher. Sie k\u00f6nnen einzelne Anlagen direkt vom Netzbetreiber ansteuern lassen. Alternativ k\u00f6nnen sie w\u00e4hlen, von ihrem Netzbetreiber den Wert f\u00fcr einen zul\u00e4ssigen Strombezug zu erhalten, der insgesamt nicht \u00fcberschritten werden darf. In diesem Fall koordinieren sie die Reduzierung durch ein Energiemanagementsystem f\u00fcr mehrere steuerbare Verbrauchseinrichtungen eigenst\u00e4ndig. Selbst erzeugte Energiemengen k\u00f6nnen eingerechnet werden. Eine Wallbox darf also zum Beispiel mehr Strom beziehen, wenn dieser aus der eigenen Solaranlage stammt.<\/p>\n\n\n\n Das Ziel ist es, regelm\u00e4\u00dfige netzorientierte Steuerungsma\u00dfnahmen zu vermeiden. Der Netzbetreiber ist daf\u00fcr verpflichtet, das Netz vorausschauend und bedarfsgerecht ausbauen. Wenn Ma\u00dfnahmen zur Leistungsreduzierung durchgef\u00fchrt werden und mit weiteren Ma\u00dfnahmen zu rechnen ist, muss der Netzbetreiber dies in seiner Netzausbauplanung ber\u00fccksichtigen.<\/p>\n\n\n\n Netzbetreiber m\u00fcssen Steuerungseingriffe in einem einheitlichen Format auf einer gemeinsamen Internetplattform detailliert ausweisen. So ist auch f\u00fcr eine breite \u00d6ffentlichkeit nachvollziehbar, wenn in einzelnen Netzbereichen \u00dcberlastungsprobleme auftreten und der Netzbetreiber sein Netz besser ausstatten muss.<\/p>\n\n\n\n Die Regelungen gelten ab 1. Januar 2024. F\u00fcr Bestandsanlagen, f\u00fcr die eine Vereinbarung zur Steuerung durch den Netzbetreiber besteht, sieht die Bundesnetzagentur \u00dcbergangsregelungen vor. Bestandsanlagen ohne eine solche Vereinbarung bleiben dauerhaft ausgenommen. Nachtspeicherheizungen sollen dauerhaft nicht unter die neuen Regelungen fallen.<\/p>\n\n\n\n Auch f\u00fcr den Netzbetreiber gibt es \u00dcbergangsregelungen. Solange der Netzbetreiber noch nicht die notwendigen Vorbereitungen f\u00fcr die netzorientierte Steuerung getroffen hat, kann er maximal 24 Monate unter Beachtung einiger Rahmenbedingungen vorsorglich steuern. Diese sogenannte pr\u00e4ventive Steuerung ist eine regelm\u00e4\u00dfige Ma\u00dfnahme aufgrund einer prognostizierten \u00dcberlastung.<\/p>\n\n\n\n Die Vorgaben der Festlegung sollen zeitnah praxistauglich konkretisiert werden. Die Bundesnetzagentur bittet die Netzbetreiber, gemeinsam mit anderen relevanten Marktteilnehmern Empfehlungen f\u00fcr die Standardisierung und massengesch\u00e4ftstaugliche Umsetzung der netzorientierten Steuerung auszuarbeiten. Das ist ein Beitrag zur effizienten Umsetzung der notwendigen Prozesse, aber keine Voraussetzung f\u00fcr deren Start.<\/p>\n\n\n\n Im Gegenzug f\u00fcr die netzorientierte Steuerung sollen die Betreiber der steuerbaren Verbrauchseinrichtungen ein reduziertes Netzentgelt zahlen. Die Bundesnetzagentur legt au\u00dferdem zukunftsgerichtet erstmals Rahmenbedingungen f\u00fcr ein variables Netzentgelt fest, die sicherstellen, dass zeitliche Verbrauchsverschiebungen belohnt werden k\u00f6nnen.<\/p>\n\n\n\n Angesichts der gro\u00dfen Unterschiede der Anschluss- und Verbrauchssituationen legt die Bundesnetzagentur verschiedene Module zur Entgeltreduzierung fest. Die Reduzierung besteht entweder aus einem netzbetreiberindividuellen pauschalen Betrag (Modul 1) oder einer prozentualen Reduzierung des Arbeitspreises (Modul 2). Der Betreiber der steuerbaren Verbrauchseinrichtung kann zwischen Modul 1 und 2 ausw\u00e4hlen.<\/p>\n\n\n\n F\u00fcr die Variante eines pauschalen Rabatts auf das Netzentgelt (Modul 1) gilt eine bundeseinheitliche Regelung zur Bestimmung des Rabatts je Netzbetreiber. Er kann je nach Netzgebiet zwischen 110 und 190 Euro (brutto) im Jahr betragen. Das entspricht einer Reduzierung um 50 bis 95 Prozent des f\u00fcr den j\u00e4hrlichen Verbrauch eines E-Autos (ca. 2.500 kWh) zu zahlenden Netzentgelts. Ein pauschaler Rabatt auf das Netzentgelt d\u00fcrfte zuk\u00fcnftig in Verbindung mit einem variablen Netzentgelt sehr attraktiv f\u00fcr die E-Mobilit\u00e4t sein.<\/p>\n\n\n\n Das Modul 2 beinhaltet eine prozentuale Reduzierung des Arbeitspreises um 60 Prozent. Technische Voraussetzung hierf\u00fcr ist ein separater Z\u00e4hlpunkt f\u00fcr die steuerbare Verbrauchseinrichtung. Dieses Modell l\u00e4sst sich mit der Umlagebefreiung f\u00fcr W\u00e4rmestrom kombinieren (KWK- und Offshore-Umlage, Umlagebefreiung nach EnFG) und d\u00fcrfte sich daher in vielen F\u00e4llen besonders f\u00fcr W\u00e4rmepumpen eignen.<\/p>\n\n\n\n Hat der Betreiber der steuerbaren Verbrauchseinrichtung Modul 1 gew\u00e4hlt, kann er sich zus\u00e4tzlich ab 2025 f\u00fcr ein zeitvariables Netzentgelt entscheiden (Modul 3). Durch dieses neu hinzugekommene zeitvariable Netzentgelt sollen Lastspitzen im Netz reduziert werden. Der Netzbetreiber legt unterschiedliche Preisstufen innerhalb eines Tages fest, die die typische Auslastung seines Netzes ber\u00fccksichtigen. Der Verbraucher wird \u00fcber ein besonders niedriges Entgelt angereizt, seine Verbr\u00e4uche in Zeiten zu verschieben, in denen die Netzauslastung niedrig ist.<\/p>\n\n\n\n Modul 3 muss von den Netzbetreibern erst ab dem 1. April 2025 abgerechnet werden, da hierzu die Digitalisierung in der Niederspannung weiter fortgeschritten sein muss. Wenn der Netzbetreiber nicht sehen kann, welchen Effekt er durch die preislichen Anreize erzielt hat, kann er auch die Steuerungsma\u00dfnahmen nicht anpassen. Dazu kommt, dass der Umsetzungsaufwand die Marktakteure vor gr\u00f6\u00dfere Herausforderungen stellt. Diesem wird hier mehr Zeit einger\u00e4umt.<\/p>\n\n\n\n Zur Abrechnung der reduzierten Entgelte soll die bestehende Struktur des Stromliefervertrages genutzt werden. Der Stromlieferant ist verpflichtet, die genutzten Module auf der Verbraucherrechnung transparent auszuweisen. Es wird kein neues Abrechnungsverh\u00e4ltnis zwischen Letztverbraucher und Netzbetreiber geschaffen.<\/p>\n\n\n\n Die Festlegung enth\u00e4lt ebenfalls \u00dcbergangsregelungen f\u00fcr Verbrauchseinrichtungen, f\u00fcr die bereits vor dem 1. Januar 2024 ein reduziertes Netzentgelt nach \u00a7 14a EnWG zwischen Netzbetreiber und Netznutzer abgerechnet wurde.<\/p>\n\n\n\n Die Bundesnetzagentur hat im ersten Quartal dieses Jahres ein Eckpunktepapier mit ersten \u00dcberlegungen zu dem zuk\u00fcnftigen Modell konsultiert. Basierend auf den eingegangenen Stellungnahmen hat die Bundesnetzagentur detaillierte Regelungen ausgearbeitet und bis zum 27. Juli 2023 zur Konsultation gestellt.<\/p>\n\n\n\n Die heute ver\u00f6ffentlichten Regelungen bestehen aus zwei Festlegungen. Eine Festlegung der Beschlusskammer 6 befasst sich mit der Integration von steuerbaren Verbrauchseinrichtungen und steuerbaren Netzanschl\u00fcssen nach \u00a7 14a Energiewirtschaftsgesetz. Eine Festlegung der Beschlusskammer 8 befasst sich mit der damit verbundenen Reduzierung der Netzentgelte.<\/p>\n\n\n\n„Wir treffen heute Vorsorge, dass W\u00e4rmepumpen und Ladeeinrichtungen f\u00fcr E-Autos z\u00fcgig angeschlossen und sicher betrieben werden k\u00f6nnen. Wir wollen, dass jeder angeschlossen wird und gleichzeitig alle ein sicheres Netz haben. Ein Netzbetreiber darf nun den Anschluss von steuerbaren Verbrauchseinrichtungen nicht mehr mit Verweis auf m\u00f6gliche Engp\u00e4sse verweigern. Wir rechnen damit, dass Eingriffe des Netzbetreibers die zwingende Ausnahme bleiben. Wir st\u00e4rken in der finalen Regelung die M\u00f6glichkeiten der Verbraucher, Reduzierungen eigenst\u00e4ndig zu koordinieren und dabei selbst erzeugten Strom anzurechnen. Verbraucher werden Eingriffe meist kaum bemerken, da ein Basisbezug an Strom gesichert wird. Wenn Engp\u00e4sse auftreten, muss das Netz ausgebaut werden. Darauf werden wir achten“<\/q>, sagt Klaus M\u00fcller, Pr\u00e4sident der Bundesnetzagentur.
„Die offene und konstruktive Diskussion der Regelungen in den vergangenen Monaten mit allen Akteuren hat Ma\u00dfst\u00e4be gesetzt. Daf\u00fcr danken wir.“<\/q><\/p>\n\n\n\n
Inhalt der Festlegungen<\/h4>\n\n\n\n
Reduzierung des Entgelts<\/h4>\n\n\n\n
Bisheriges Verfahren und Konsultation der Festlegungsentw\u00fcrfe<\/h4>\n\n\n\n