{"id":99689,"date":"2024-05-31T09:03:34","date_gmt":"2024-05-31T07:03:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sonnenseite.com\/?p=99689"},"modified":"2024-05-31T09:03:35","modified_gmt":"2024-05-31T07:03:35","slug":"politische-glaubwuerdigkeit-entscheidet-ueber-den-erfolg-des-eu-emissionshandels","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sonnenseite.com\/de\/politik\/politische-glaubwuerdigkeit-entscheidet-ueber-den-erfolg-des-eu-emissionshandels\/","title":{"rendered":"Politische Glaubw\u00fcrdigkeit entscheidet \u00fcber den Erfolg des EU-Emissionshandels"},"content":{"rendered":"\n

Eine gro\u00dfe politische Glaubw\u00fcrdigkeit ist entscheidend, damit die Kohlenstoffpreise im EU-Emissionshandelssystem (EU ETS) hoch genug sind, um Emissionsminderungen langfristig effizient anzureizen, so das Ergebnis einer neuen Studie<\/a>. <\/p>\n\n\n\n

Ein Team von Forschenden des Potsdam-Instituts f\u00fcr Klimafolgenforschung (PIK) zeigt, dass zwei aufeinanderfolgende ETS-Reformen nicht nur durch eine Versch\u00e4rfung der Emissions-Obergrenze den Preis von unter 10 Euro pro Tonne CO\u2082 im Jahr 2017 auf etwa 80 Euro pro Tonne 2022 angehoben haben, sondern auch durch ein st\u00e4rkeres politisches Bekenntnis zum ETS. Dies f\u00fchrte dazu, dass Unternehmen angefangen haben, vorausschauender zu handeln und kurzfristig weniger CO\u2082 auszusto\u00dfen, um Zertifikate f\u00fcr eine sp\u00e4tere Verwendung aufzubewahren.<\/p>\n\n\n\n

„Der Preis f\u00fcr den Aussto\u00df von klimasch\u00e4dlichem CO\u2082 ist in der Vergangenheit stark gestiegen; in den letzten f\u00fcnf Jahren hat er sich durch zwei politische Reformen knapp verzehnfacht. Unsere Analyse deutet darauf hin, dass die Reformen nicht nur die ETS-Regeln direkt ver\u00e4ndert haben, sondern auch die langfristige Glaubw\u00fcrdigkeit des ETS erh\u00f6ht und damit Unternehmen dazu gebracht haben, ihr Marktverhalten an den langfristigen Klimazielen auszurichten“, erkl\u00e4rt Joanna Sitarz, PIK-Wissenschaftlerin und Erstautorin der in Nature Energy<\/em> ver\u00f6ffentlichten Studie. „Alles, was der langfristigen Glaubw\u00fcrdigkeit von Klimazielen schadet, k\u00f6nnte im Gegenzug dazu f\u00fchren, dass die CO\u2082–<\/strong>Preise im ETS kurzfristig wieder einbrechen und unzureichend in Klimaschutz investiert wird.“<\/p>\n\n\n\n

Das EU-ETS legt eine Obergrenze und damit einen Preis f\u00fcr Treibhausgasemissionen aus Kraftwerken, gro\u00dfen Industrieanlagen und dem Luftverkehr fest und deckt etwa 40 Prozent der gesamten Emissionen in der EU ab. Die Obergrenze sinkt jedes Jahr und wird voraussichtlich um das Jahr 2040 herum bei Null liegen. Eine wichtige Eigenschaft des ETS ist, dass Emissionszertifikate angespart werden k\u00f6nnen: Wenn Unternehmen in der Zukunft mit sehr hohen CO\u2082–<\/strong>Vermeidungskosten rechnen, k\u00f6nnen sie ihre Emissionen zeitnah reduzieren und die ungenutzten Emissionszertifikate f\u00fcr eine sp\u00e4tere Verwendung aufbewahren. Auf diese Weise werden aktuelle Preise mit k\u00fcnftigen Knappheiten verkn\u00fcpft, was zu dynamischer Effizienz f\u00fchren sollte: Emissionen werden dann reduziert, wenn es am g\u00fcnstigsten ist.<\/p>\n\n\n\n

EU-ETS Reformen st\u00e4rkten nicht nur Emissionsobergrenze, sondern auch langfristige Glaubw\u00fcrdigkeit der Klimaziele<\/h4>\n\n\n\n

Um zu analysieren, wie sich vorausschauendes Handeln auf die CO\u2082–<\/strong>Preise im EU-ETS w\u00e4hrend des letzten Jahrzehnts ausgewirkt hat, modellierten die Forscher die Kohlenstoffpreise, die sich aus den Emissionsobergrenzen ergeben, unter zwei verschiedenen Modellannahmen. In einem Fall wurde davon ausgegangen, dass die Unternehmen vorausschauend handeln und die k\u00fcnftige Knappheit von Zertifikaten ber\u00fccksichtigten; im zweiten Fall wurde angenommen, dass sich die Unternehmen auf kurzfristige Entwicklungen konzentrierten. Der untersuchte Zeitraum umfasste zwei gro\u00dfe ETS-Reformen: die Reform der Marktstabilit\u00e4tsreserve MSR im Jahr 2018 und das Klimaschutzpaket „Fit for 55“ im Jahr 2021.<\/p>\n\n\n\n

Die Forschenden stellten zun\u00e4chst fest, dass vor der Reform von 2018 die beobachteten Preise eher mit den Simulationsergebnissen f\u00fcr kurzfristig handelnde Unternehmen \u00fcbereinstimmten. „Die Firmen zweifelten wahrscheinlich an der langfristigen Glaubw\u00fcrdigkeit der Klimapolitik und handelten haupts\u00e4chlich im Hinblick auf die kurzfristige Emissionsobergrenze“, erkl\u00e4rt Robert Pietzcker, PIK-Wissenschaftler und Mitautor der Studie. Die Forschenden stellten dann fest, dass die Preisver\u00e4nderung im Zuge der EU-ETS-Reform 2018 nicht allein durch die \u00c4nderung der Emissionsobergrenze selbst erkl\u00e4rt werden kann. Zus\u00e4tzlich m\u00fcssen die Unternehmen auch begonnen haben, vorausschauender zu handeln und die viel strengeren Emissionsobergrenzen in der fernen Zukunft zu ber\u00fccksichtigen.<\/p>\n\n\n\n

„Nach der Reform stiegen die Preise in der realen Welt stark an. Im Modell bewirkte die \u00c4nderung der Emissions-Obergrenzen jedoch nur einen geringen Preisanstieg, wenn wir von Unternehmen ausgingen, die kurzfristig handeln ohne langfristige Knappheiten zu ber\u00fccksichtigen. Bei einer Umstellung des Modells auf langfristig handelnde Akteure konnten wir jedoch den real beobachteten Preisanstieg in unserem Modell reproduzieren“, sagt Pietzcker. <\/p>\n\n\n\n

Das Forschungsteam argumentiert, dass das politische Kapital, das 2017\/2018 in die EU-ETS-Reform investiert wurde, die langfristige Glaubw\u00fcrdigkeit des ETS und der Klimaziele so sehr gest\u00e4rkt hat, dass die Unternehmen ihr Marktverhalten an der erwarteten langfristigen Knappheit von Emissionszertifikaten ausrichteten. „Die nochmalige Versch\u00e4rfung der ETS-Obergrenzen im ‚Fit for 55‘-Paket lie\u00dfen die beobachteten Preise in den Jahren 2022 und 2023 auf rund 80 Euro pro Tonne CO\u2082 ansteigen, was im Einklang mit den Modellergebnissen f\u00fcr vorausschauend handelnde Akteure steht“, so Pietzcker.<\/p>\n\n\n\n

Die Ergebnisse haben wichtige politische Implikationen, erkl\u00e4rt Michael Pahle, Mitautor der Studie: „Politische Entscheidungstr\u00e4ger sollten bedenken, dass ein Preisr\u00fcckgang nicht nur signalisieren kann, dass Emissionsreduzierungen weniger kosten, sondern auch darauf hindeuten k\u00f6nnte, dass Unternehmen die langfristige Emissions-Obergrenze weniger glaubw\u00fcrdig finden. Der j\u00fcngste R\u00fcckgang der CO\u2082–<\/strong>Preise k\u00f6nnte auch auf zweiteres zur\u00fcckzuf\u00fchren sein. Es ist deshalb ratsam, die bestehenden Mechanismen zur Stabilisierung des Emissionshandel-Marktes zu \u00fcberarbeiten: sie sollten darauf ausgerichtet werden, den CO\u2082–<\/strong>Preis im Fall sinkender Glaubw\u00fcrdigkeit zum Beispiel durch zeitnahe Verknappung des Angebots zu stabilisieren.“<\/p>\n\n\n\n