UN: Jeder in Klimaschutz und Luftreinhaltung investierte US-Dollar kann 15 US-Dollar einbringen
Jeder US-Dollar, der in die gemeinsame Bekämpfung von Klimawandel und Luftverschmutzung investiert wird, kann laut einem Umweltprogramm der Vereinten Nationen (UNEP) und der Climate and Clean Air Coalition (CCAC) veröffentlichten Bericht einen wirtschaftlichen Nutzen von rund 15 US-Dollar generieren.
Dies ist höher als bei getrennter Bekämpfung von Klimawandel und Luftverschmutzung und umfasst sowohl marktwirtschaftliche als auch nicht-marktwirtschaftliche Vorteile. Veröffentlicht am Internationalen Tag der Sauberen Luft für blauen Himmel, ist Hidden assets: The economic and health case for climate and clean air action die erste umfassende globale wirtschaftliche Bewertung integrierter Klima- und Luftreinhaltemaßnahmen.
„Zu lange haben wir Klimaschutzmaßnahmen als Kostenfaktor betrachtet, die es zu bewältigen gilt, und Luftverschmutzung als bedauerliche Folge von Entwicklung. Dieser Bericht zeigt das Gegenteil: Saubere Luft ist ein entscheidender Faktor für Entwicklung, Gesundheit, Ernährungs- und Energiesicherheit sowie Klimastabilität – ein Gut, in das wir investieren müssen“, sagte Inger Andersen, Exekutivdirektorin des Umweltprogramms der Vereinten Nationen (UNEP). „Bewährte Lösungen existieren bereits. Was uns fehlt, ist die entschlossene Führung von Regierungen, Finanzinstitutionen und Unternehmen, um diese Lösungen mit der Geschwindigkeit und Koordination umzusetzen, die diese Krise erfordert.“
Der ökonomische Wert des Handelns
Der jährliche wirtschaftliche Nutzen der Umsetzung der 25 in diesem Bericht genannten Maßnahmen entspräche:
- 2,8 Prozent des globalen BIP im Jahr 2035
- 4,5 Prozent des globalen BIP im Jahr 2050
- 11,4 Prozent des globalen BIP im Jahr 2100
Zum Vergleich: Im Jahr 2022 wurden 2,18 Prozent des globalen BIP für explizite Subventionen für fossile Brennstoffe ausgegeben, und im Jahr 2023 wurden 9,3 Prozent des globalen BIP für das Gesundheitswesen aufgewendet.
Mit jedem Jahr des Zögerns würden jährlich mehr als 1,5 Billionen US-Dollar – 0,5 Prozent des BIP – an kombinierten Markt- und Nichtmarktvorteilen verloren gehen.
Selbst wenn man nicht die nicht marktbezogenen Sozialleistungen berücksichtigt, bringen die Maßnahmen für jeden investierten US-Dollar etwa 4 US-Dollar ein.
„Ein Nutzen-Kosten-Verhältnis von 15 zu 1 würde in nahezu jedem anderen Sektor sofort Kapital anziehen. Der einzige Grund, warum dies bei integrierten Klimaschutz- und Luftreinhaltemaßnahmen bisher nicht der Fall ist, liegt darin, dass die Erträge auf Gesundheitssysteme, Produktivität und vermiedene Klimaschäden verteilt sind, anstatt in einer einzigen Bilanz zusammenzutreffen. Jedes Jahr der Verzögerung kostet die Welt mehr als 1,5 Billionen US-Dollar an Nutzen, die wir nicht wiedererlangen werden. Finanzministerien und Investoren, die Klimaschutz und Luftreinhaltung in getrennten Budgetposten führen, lassen Billionen ungenutzt“, sagte Elliott Harris, unabhängiger Co-Vorsitzender der Bewertungskommission.
Die menschlichen Kosten der Luftverschmutzung
Die Rendite von 15 US-Dollar beinhaltet messbare Marktvorteile – wie geringere Gesundheitsausgaben, höhere Arbeitsproduktivität und vermiedene körperliche Schäden – sowie den monetären Wert von weniger vorzeitigen Todesfällen und einem gesünderen Leben.
Im Jahr 2025 wurden weltweit schätzungsweise 6,4 Millionen vorzeitige Todesfälle auf die Belastung durch menschenverursachte Luftverschmutzung im Freien (Feinstaub (PM2,5) und Ozon) zurückgeführt. Weitere 2 Millionen vorzeitige Todesfälle, darunter rund 300.000 Kinder, wurden mit Luftverschmutzung in Innenräumen in Verbindung gebracht.
Anders als frühere Studien berücksichtigt der Bericht die wirtschaftlichen Folgen von durch Luftverschmutzung bedingten Erkrankungen, darunter die Belastung des Gesundheitssystems sowie Produktivitäts- und Wohlbefindenseinbußen. Im Jahr 2025 trug die Luftverschmutzung im Freien zu 5,5 Millionen neuen Fällen von Asthma bei Kindern, 2 Millionen neuen Fällen von Demenz und Millionen von Fällen von Herzinfarkt, Lungenerkrankungen, Diabetes, Schlaganfall und Lungenkrebs bei.
Ein Paket mit 25 bewährten Maßnahmen
Das im Bericht untersuchte Maßnahmenpaket umfasst sechs Sektoren – Energie- und fossile Brennstoffsysteme, Industrie, Verkehr, Landwirtschaft und Ernährungssysteme, Kochen und Heizen in Privathaushalten sowie Abfallwirtschaft – und kombiniert sowohl langfristige Dekarbonisierungsmaßnahmen als auch Maßnahmen, die auf besonders schädliche Schadstoffe wie Methan, Ruß und Fluorkohlenwasserstoffe (FKW) abzielen.
Zu den Maßnahmen gehören erneuerbare Energien und Energieeffizienz, die Förderung sauberer Koch- und Heizlösungen, strengere Emissions- und Effizienzstandards für Fahrzeuge, Inspektion und Wartung, Elektrofahrzeuge und schwefelarme Schiffskraftstoffe, die Rückgewinnung von Begleitgas, um routinemäßiges Ablassen und Abfackeln zu beenden und Öl- und Gaslecks zu reduzieren, Vieh- und Dungmanagement, effizientere Düngemittelverwendung, verbesserter Reisanbau und Alternativen zur Verbrennung von Ernterückständen, besseres Feststoff- und Abwassermanagement sowie die schrittweise Reduzierung von HFKW.
Bis zum Jahr 2050 könnten durch die vollständige Umsetzung der 25 Maßnahmen insgesamt 144 Millionen vorzeitige Todesfälle im Zusammenhang mit Luftverschmutzung verhindert werden, darunter 96 Millionen allein durch Luftverschmutzung in der Umgebungsluft, sowie Hunderte Millionen Fälle chronischer Krankheiten.
Viele erzielen innerhalb einer einzigen Regierungsperiode positive Auswirkungen auf die Gesundheit und die Wirtschaft im Inland.
Luftqualität und Klimagewinne
Im Vergleich zum Basisszenario des Berichts würde die sofortige Umsetzung der Maßnahmen die globalen Kohlendioxidemissionen bis 2050 halbieren, die Methanemissionen um 60 Prozent reduzieren und die wichtigsten Luftschadstoffe – darunter Ruß, Schwefeldioxid und Stickoxide – um rund 70 Prozent verringern.
Die Maßnahmen würden die globale Erwärmung bis 2050 um etwa 0,34 °C und bis 2100 um 1,4 °C verringern. Da die Landtemperatur schneller ansteigt als der globale Durchschnitt, wäre die vermiedene Erwärmung in den meisten Regionen höher und würde bis 2100 schätzungsweise 1,5–2 °C erreichen. Bis zum Ende des Jahrhunderts wären die Kohlendioxidemissionen in diesem Szenario netto negativ, während die wichtigsten Luftschadstoffe um bis zu 85 Prozent zurückgehen würden.
„Dieser Bericht liefert die bisher überzeugendsten Beweise dafür, dass die Betrachtung von Klimawandel und Luftverschmutzung als getrennte Probleme dazu führt, dass wir den Nutzen der Bekämpfung beider Probleme unterschätzen. Als wir sie gemeinsam modellierten, waren die Ergebnisse größer, als sie für sich allein hätten sein können, da dieselben Quellen, Sektoren und politischen Maßnahmen so oft beide Probleme verursachen“, sagte Simon Dietz, Co-Vorsitzender der Bewertungskommission und Professor für Umweltpolitik an der London School of Economics.
Der ökonomische Nutzen saubererer Luft macht sich schnell genug bemerkbar, um die Implementierungskosten innerhalb eines Jahrzehnts zu übersteigen, und wird, wie im Bericht detailliert beschrieben, auch im Jahr 2100 noch fast die Hälfte des gesamten ökonomischen Nutzens ausmachen.
Schließung der Umsetzungslücke
Institutionelle Hindernisse – darunter fragmentierte Entscheidungsfindung, begrenzte Durchsetzungskapazität und schwache Regierungskoordination – sind die bedeutendsten der identifizierten Implementierungshindernisse.
Zusammengenommen bergen diese Hindernisse das Risiko, die vollständige Umsetzung weltweit um fast acht Jahre zu verzögern. Ihre Beseitigung, unter anderem durch fiskalpolitische Anreize und Regulierungen, die es dem Privatsektor ermöglichen, Technologien einzuführen, die sowohl profitabel sind als auch Emissionen reduzieren, könnte die Einführung beschleunigen und bis 2040 zusätzliche gesundheitliche Vorteile im Wert von bis zu 10 Billionen US-Dollar freisetzen.
Dieser Bericht fordert eine integrierte Planung in den Bereichen Klima, Luftqualität, Gesundheit und Wirtschaft, stärkere Institutionen und deren Durchsetzung sowie eine bessere Abstimmung der öffentlichen und privaten Finanzen.
Quelle
Climate and Clean Air Coalition (CCAC) 2026 | Umweltprogramm der Vereinten Nationen UNEP 2026
